Y理論認(rèn)為個(gè)體和組織的目標(biāo)應(yīng)該融合，只要能注意滿足個(gè)體的需求和利益，個(gè)體就能為組織盡更多義務(wù)和責(zé)任。

X理論強(qiáng)調(diào)個(gè)體內(nèi)心需求協(xié)調(diào)，實(shí)行自我控制等思想較之傳統(tǒng)的Y理論更能代表行政發(fā)展的方向。

自從西蒙提出決策研究途徑以來(lái)，西方行政學(xué)已日漸正視決策的重要性，甚至有人主張用“公共政策”來(lái)取代“公共行政”，這種以政策為主導(dǎo)的行政學(xué)研究潮流已經(jīng)成為西方行政學(xué)的主流。

政策科學(xué)自20世紀(jì)50年代初期興起，在英國(guó)得到長(zhǎng)足發(fā)展。

在新公共行政學(xué)者們看來(lái)，政治—行政分離只是一種理論虛構(gòu)，在現(xiàn)實(shí)的政治與行政運(yùn)行中行政體系游離于政策制定之外的狀況根本不存在。

執(zhí)行分析主要考慮的是政策實(shí)施過(guò)程中可能發(fā)生的政治、組織、環(huán)境和人的因素，其中，政治的因素最重要。

法默爾認(rèn)為，“去領(lǐng)地化”這個(gè)詞的意思是指消除由思維方式尤其是所謂“科學(xué)”思維方式而施加給認(rèn)識(shí)的編碼或者格柵。

政治對(duì)行政的控制應(yīng)當(dāng)適用于針對(duì)廣義的執(zhí)行性機(jī)構(gòu)，諸如司法、準(zhǔn)司法、統(tǒng)計(jì)和半科學(xué)性質(zhì)的政府機(jī)構(gòu)也都應(yīng)該受到政治的影響.

Y理論作為一種管理理論，它至少看到了在它之前的傳統(tǒng)X理論所忽略的東西，說(shuō)出了X理論所沒(méi)有說(shuō)出的東西。

在運(yùn)用目標(biāo)管理理論時(shí)，落實(shí)到個(gè)人的目標(biāo)必須符合實(shí)際情況，每個(gè)人的目標(biāo)均應(yīng)超過(guò)其所具有的實(shí)際承受能力。