中國農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設的首要目標，應是促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為此，任何小城鎮(zhèn)試點都必須做到（），緩和農(nóng)村“（）”這一基本國情矛盾對農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約。

強制性：主要體現(xiàn)在對（）提出明確的管治與協(xié)調(diào)要求。

自上而下強制型：在實行計劃經(jīng)濟的前蘇聯(lián)及存在東方集權(quán)色彩的某些資本主義國家（如日本、新加坡），規(guī)劃基本是計劃的代名詞，國家具有完善的區(qū)域規(guī)劃編制體系及保障體系。區(qū)域規(guī)劃的強烈指令性使其成為一種絕對的政府行為，成為國家（）地方發(fā)展的有力工具。

城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中城市與鄉(xiāng)村的發(fā)展存在著三個主要階段模式：（）。

分區(qū)管治與協(xié)調(diào)涉及多個方面：包括（），重大生產(chǎn)力布局的協(xié)調(diào)，自然資源的保護與利用，統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的基礎設施網(wǎng)絡的建立，環(huán)境保護與環(huán)境整治，文化旅游的協(xié)調(diào)發(fā)展，協(xié)調(diào)管理制度建立等。

都市圈并不僅僅是一種概念上的（），而且是一種具有具體職能的社會實體。

目前世界上的區(qū)域規(guī)劃基本存在著三種類型（）。

項目管理：按照因地制宜的原則，制定鼓勵投資和禁止投資的方向，（）等。

自下而上放任型：由于自由經(jīng)濟意識形態(tài)在（）的全面滲透，“控制”的觀念在這些國家并不受歡迎。市場的盲動性和生產(chǎn)的無政府狀態(tài)使規(guī)劃缺乏穩(wěn)定的地位，時而鎮(zhèn)政府當作防止市場失效的工具，時而被視為避免經(jīng)濟危機、政治危機發(fā)生的權(quán)宜之計。

控制與引導雙軌型：在奉行“第三條道路”的西歐國家，其相對集權(quán)的價值觀及并不寬裕的生存空間，使得區(qū)域規(guī)劃不僅成為政府的一項重要工作，亦能基本得到整個社會的認同。政府通過（）手段等，將控制與引導較好地結(jié)合起來，基本保證了區(qū)域規(guī)劃由編制到實施的一致性。