小張、小王是甲市A縣煙草專賣局稽查一中隊市場監(jiān)管員,小張5年前從部隊轉業(yè)分配至A
縣煙草專賣局稽查大隊工作至今,小王于今年6月份畢業(yè)于某名牌大學法學院。2011年7月11
日(星期一),小張按照縣局稽查大隊制訂的周市場檢查計劃,結合本轄區(qū)的卷煙零售戶、檢查周
期、片區(qū)路線等情況,制訂了一份日市場檢查計劃,具體內容如下:
甲市A縣煙草專賣局日檢查計劃
檢查目的:掌握市場情況,打擊違法行為,宣傳煙草專賣法律法規(guī),維護卷煙市場正常經營
秩序。
檢查時間:7月12日
檢查人員:小王(負責人)、小張
檢查對象:晨曦路A1、A2、A3、A4、A5等零售戶;人民路B1、B2、B3、B4、B5等零售戶;
泰山路C1、C2、C3、C4、C5等零售戶;陽光大街D1、D2、D3、D4、D5等零售戶;光明大街E1、
E2、E3、E4、D5等零售戶。其中A1、B2、C3、D4、E5等零售戶在上次檢查中有違法行為。
檢查內容:一是檢查煙草專賣行政許可、審批證明文件的使用情況;二是檢查煙草專賣管理
相對人的守法經營情況;三是對上次檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)經營戶進行重點檢查,充分做好教育轉化
工作,引導其守法經營。四是加強煙草專賣法律法規(guī)宣傳,營造良好的專賣執(zhí)法氛圍。
檢查方法:采取分類監(jiān)管的方法,將常規(guī)檢查、突擊檢查與錯時檢查相結合,對守法經營戶以服務為主,對輕微違法戶以法律宣傳、教育轉化為主,對重點戶以嚴格檢查為主,嚴厲查處違法經營行為。
7月12日,小張、小王按照檢查計劃對轄區(qū)卷煙零售戶進行檢查時,在人民路零售戶“辰罡
名煙名酒店”中查獲沒有甲市煙草公司激光噴碼的C品牌71條,包裝粗燥,外觀質量差。小張、
小王依法對該批卷煙進行了先行登記保存,后經省煙草質量檢測站檢測,C品牌卷煙為假冒注冊
商標且偽劣卷煙。經詢問,店主尹某稱該批卷煙系外地煙販送貨上門,共訂購158條,已售出87
條,現(xiàn)已無法與該人聯(lián)系。尹某稱,自己售出的假煙中有58條銷售給了本縣一中教師韓某作為婚
禮用煙,其余銷售給了在附近建筑工地打工的陳某等人。另據尹某交代,一月前曾有一男子來店
內推銷假煙,該男子所駕車輛為白色面包車,車號為濱D23451,其自稱與縣城多家零售戶有業(yè)務
往來。因學校正值暑假期間,韓某正在外地休假,無法與其取得聯(lián)系,故小張、小王未對韓某是
否購買假煙進行核實,也未對陳某等人進行詢問。小張、小王在全國交通信息系統(tǒng)中對尹某提供的車牌號進行了查詢,發(fā)現(xiàn)該車牌所屬車輛為微型貨車,非屬尹某所稱的面包車,于是將此線索
作為無效信息處理。7月18日,小張、小王依法對尹某銷售假煙行為給予了行政處罰,經分管副局長同意后,作了結案處理。
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針對在“向陽食雜店”中發(fā)現(xiàn)的違法行為和線索,丁縣煙草專賣局在執(zhí)法權限銜接方面應如何處理?(5分)
運用“三不放過”要求簡要說明對該案中收集到的信息應該如何應用。(7分)
聯(lián)合執(zhí)法檢查方案的正文主要包括哪些內容?(3分)
請指出該日檢查計劃存在哪些錯誤之處,并改正。(4分)
材料1中涉及到哪一種煙草市場的專賣管理信息應用?其目的是什么?除此之外,煙草市場專賣管理信息應用的內容還包括哪些?(6分)
甲縣煙草專賣局對案例中的違法行為應如何做好與有關部門的銜接?(6分)
甲縣煙草專賣局擬聯(lián)合相關職能部門組織聯(lián)合執(zhí)法檢查,簡要回答需要從哪些方面建立聯(lián)合執(zhí)法機制?聯(lián)合執(zhí)法檢查方案的基本內容是什么?(7分)
請運用“APCD”工作法中信息分類方法,對小林收集到的信息一一對應分類。(8分)
市場監(jiān)管員的日常市場檢查內容主要包括哪些?(4分)
指出甲縣煙草專賣局月市場檢查計劃制訂程序上的錯誤之處并改正,同時指出在制訂月度市場檢查計劃時應如何關注“點”的問題。(7分)