問答題

小張、小王是甲市A縣煙草專賣局稽查一中隊市場監(jiān)管員，小張5年前從部隊轉(zhuǎn)業(yè)分配至A
縣煙草專賣局稽查大隊工作至今，小王于今年6月份畢業(yè)于某名牌大學(xué)法學(xué)院。2011年7月11
日（星期一），小張按照縣局稽查大隊制訂的周市場檢查計劃，結(jié)合本轄區(qū)的卷煙零售戶、檢查周
期、片區(qū)路線等情況，制訂了一份日市場檢查計劃，具體內(nèi)容如下：
甲市A縣煙草專賣局日檢查計劃
檢查目的：掌握市場情況，打擊違法行為，宣傳煙草專賣法律法規(guī)，維護(hù)卷煙市場正常經(jīng)營
秩序。
檢查時間：7月12日
檢查人員：小王（負(fù)責(zé)人）、小張
檢查對象：晨曦路A1、A2、A3、A4、A5等零售戶；人民路B1、B2、B3、B4、B5等零售戶；
泰山路C1、C2、C3、C4、C5等零售戶；陽光大街D1、D2、D3、D4、D5等零售戶；光明大街E1、
E2、E3、E4、D5等零售戶。其中A1、B2、C3、D4、E5等零售戶在上次檢查中有違法行為。
檢查內(nèi)容：一是檢查煙草專賣行政許可、審批證明文件的使用情況；二是檢查煙草專賣管理
相對人的守法經(jīng)營情況；三是對上次檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)經(jīng)營戶進(jìn)行重點檢查，充分做好教育轉(zhuǎn)化
工作，引導(dǎo)其守法經(jīng)營。四是加強(qiáng)煙草專賣法律法規(guī)宣傳，營造良好的專賣執(zhí)法氛圍。
檢查方法：采取分類監(jiān)管的方法，將常規(guī)檢查、突擊檢查與錯時檢查相結(jié)合，對守法經(jīng)營戶以服務(wù)為主，對輕微違法戶以法律宣傳、教育轉(zhuǎn)化為主，對重點戶以嚴(yán)格檢查為主，嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營行為。
7月12日，小張、小王按照檢查計劃對轄區(qū)卷煙零售戶進(jìn)行檢查時，在人民路零售戶“辰罡
名煙名酒店”中查獲沒有甲市煙草公司激光噴碼的C品牌71條，包裝粗燥，外觀質(zhì)量差。小張、
小王依法對該批卷煙進(jìn)行了先行登記保存，后經(jīng)省煙草質(zhì)量檢測站檢測，C品牌卷煙為假冒注冊
商標(biāo)且偽劣卷煙。經(jīng)詢問，店主尹某稱該批卷煙系外地?zé)熦溗拓浬祥T，共訂購158條，已售出87
條，現(xiàn)已無法與該人聯(lián)系。尹某稱，自己售出的假煙中有58條銷售給了本縣一中教師韓某作為婚
禮用煙，其余銷售給了在附近建筑工地打工的陳某等人。另據(jù)尹某交代，一月前曾有一男子來店
內(nèi)推銷假煙，該男子所駕車輛為白色面包車，車號為濱D23451，其自稱與縣城多家零售戶有業(yè)務(wù)
往來。因?qū)W校正值暑假期間，韓某正在外地休假，無法與其取得聯(lián)系，故小張、小王未對韓某是
否購買假煙進(jìn)行核實，也未對陳某等人進(jìn)行詢問。小張、小王在全國交通信息系統(tǒng)中對尹某提供的車牌號進(jìn)行了查詢，發(fā)現(xiàn)該車牌所屬車輛為微型貨車，非屬尹某所稱的面包車，于是將此線索
作為無效信息處理。7月18日，小張、小王依法對尹某銷售假煙行為給予了行政處罰，經(jīng)分管副局長同意后，作了結(jié)案處理。

請指出該份檢查計劃的制訂程序及內(nèi)容上存在的主要問題并改正。（9分）

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1.問答題

小張和小趙是甲縣煙草專賣局L3、L4線路的專賣管理員，按照工作計劃安排，2011年8月
4日，兩人編組對轄區(qū)市場進(jìn)行巡查，中隊長交給小張的檢查計劃如下：××稽查中隊日檢查計劃
檢查時間：8月4日-8月5日
檢查人員：張×、趙×
檢查對象：A村零售戶A1、A2、A3、A4、A5、A6；B村零售戶B1、B2、B3、B4、B5、B6、B7、B8；C村零售戶C1、C2、C3、C4、C5；D村零售戶D1、D2、D3、D4、D5、D6、D7；E村零售戶E1、E2、E3、E4、E5、E6、E7、E8；F村零售戶F1、F2、F3、F4、F5、F6、F7、F8、F9，G村零售戶G1、G2、G3、G4、G5、G6、G7。計7個村50戶。其中A村的A2、A3戶，B村的B1戶和E村的E5、E8戶在上次檢查中有違規(guī)經(jīng)營行為。主要檢查內(nèi)容：一是普遍檢查零售許可證的使用情況；二是抽查送貨小票，看卷煙配送有沒
有送貨到位；三是查看有無違法經(jīng)營情況。兩人在對A村A5零售戶進(jìn)行檢查時，發(fā)現(xiàn)A5連續(xù)兩個周期的進(jìn)貨量較大，且多為中高檔卷煙；對C村C3戶進(jìn)行檢查時，發(fā)現(xiàn)其所持零售許可證有效期限為2011年8月30日，經(jīng)營者尚未到縣專賣局進(jìn)行延期申請；在對D村零售戶D2、D4、D5檢查時，發(fā)現(xiàn)這幾戶已連續(xù)兩個訪銷周期

甲縣煙草專賣局計劃對轄區(qū)市場進(jìn)行一次聯(lián)合執(zhí)法檢查，請指出在聯(lián)合執(zhí)法過程中需要銜接的執(zhí)法單位有哪些？（6分）
2.問答題

小張和小趙是甲縣煙草專賣局L3、L4線路的專賣管理員，按照工作計劃安排，2011年8月
4日，兩人編組對轄區(qū)市場進(jìn)行巡查，中隊長交給小張的檢查計劃如下：××稽查中隊日檢查計劃 檢查時間：8月4日-8月5日
檢查人員：張×、趙×
檢查對象：A村零售戶A1、A2、A3、A4、A5、A6；B村零售戶B1、B2、B3、B4、B5、B6、B7、B8；C村零售戶C1、C2、C3、C4、C5；D村零售戶D1、D2、D3、D4、D5、D6、D7；E村零售戶E1、E2、E3、E4、E5、E6、E7、E8；F村零售戶F1、F2、F3、F4、F5、F6、F7、F8、F9，G村零售戶G1、G2、G3、G4、G5、G6、G7。計7個村50戶。其中A村的A2、A3戶，B村的B1戶和E村的E5、E8戶在上次檢查中有違規(guī)經(jīng)營行為。主要檢查內(nèi)容：一是普遍檢查零售許可證的使用情況；二是抽查送貨小票，看卷煙配送有沒
有送貨到位；三是查看有無違法經(jīng)營情況。兩人在對A村A5零售戶進(jìn)行檢查時，發(fā)現(xiàn)A5連續(xù)兩個周期的進(jìn)貨量較大，且多為中高檔卷煙；對C村C3戶進(jìn)行檢查時，發(fā)現(xiàn)其所持零售許可證有效期限為2011年8月30日，經(jīng)營者尚未到縣專賣局進(jìn)行延期申請；在對D村零售戶D2、D4、D5檢查時，發(fā)現(xiàn)這幾戶已連續(xù)兩個訪銷周期

在下一步日常監(jiān)管中應(yīng)重點監(jiān)管哪幾個對象，并說明原因。（6分）
3.問答題

小張和小趙是甲縣煙草專賣局L3、L4線路的專賣管理員，按照工作計劃安排，2011年8月
4日，兩人編組對轄區(qū)市場進(jìn)行巡查，中隊長交給小張的檢查計劃如下：××稽查中隊日檢查計劃
檢查時間：8月4日-8月5日
檢查人員：張×、趙×
檢查對象：A村零售戶A1、A2、A3、A4、A5、A6；B村零售戶B1、B2、B3、B4、B5、B6、B7、B8；C村零售戶C1、C2、C3、C4、C5；D村零售戶D1、D2、D3、D4、D5、D6、D7；E村零售戶E1、E2、E3、E4、E5、E6、E7、E8；F村零售戶F1、F2、F3、F4、F5、F6、F7、F8、F9，G村零售戶G1、G2、G3、G4、G5、G6、G7。計7個村50戶。其中A村的A2、A3戶，B村的B1戶和E村的E5、E8戶在上次檢查中有違規(guī)經(jīng)營行為。主要檢查內(nèi)容：一是普遍檢查零售許可證的使用情況；二是抽查送貨小票，看卷煙配送有沒
有送貨到位；三是查看有無違法經(jīng)營情況。兩人在對A村A5零售戶進(jìn)行檢查時，發(fā)現(xiàn)A5連續(xù)兩個周期的進(jìn)貨量較大，且多為中高檔卷煙；對C村C3戶進(jìn)行檢查時，發(fā)現(xiàn)其所持零售許可證有效期限為2011年8月30日，經(jīng)營者尚未到縣專賣局進(jìn)行延期申請；在對D村零售戶D2、D4、D5檢查時，發(fā)現(xiàn)這幾戶已連續(xù)兩個訪銷周期

請指出上述市場檢查計劃中存在的問題。（4分）