簡述證券監(jiān)管國際合作與競爭的關(guān)系。
正確答案：
（1）監(jiān)管競爭論源自古典經(jīng)濟學家亞當斯密的“看不見的手”理論，即“完全競爭”造成了一個完善的市場。監(jiān)管競爭論的主要觀點為：①法律是一種產(chǎn)品，而只有完全競爭才能提供最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。因此，在國際證券領(lǐng)域，各國之間的立法和監(jiān)管競爭也一定能夠使消費者（發(fā)行人和投資者）實現(xiàn)利益最大化。②國際證券監(jiān)管領(lǐng)域的監(jiān)管競爭是可行的。應(yīng)該充分發(fā)揮各國的作用，打破基于屬地管轄權(quán)所形成的對證券監(jiān)管的壟斷，建立起以市場競爭為導(dǎo)向的證券監(jiān)管體制。③監(jiān)管競爭具有諸多方面的好處。監(jiān)管競爭能提高對投資者的保護水準；不同監(jiān)管體制的國家之間可以相互學習，進而引發(fā)監(jiān)管創(chuàng)新；監(jiān)管競爭能使各國更加迅速地糾正其監(jiān)管政策錯誤；監(jiān)管競爭能幫助新興市場國家建立起高標準的監(jiān)管體系。（2）監(jiān)管合作論認為，監(jiān)管競爭論所主張的允許發(fā)行人自由選擇所適用的法律，會導(dǎo)致發(fā)行人的管理層會選擇披露要求最低的國家的法律，從而降低其信息披露水準。同時，各國為了吸引更多的公司適用其法律和在其境內(nèi)上市，會“競相降低監(jiān)管門檻”，導(dǎo)致各國監(jiān)管水平的下降。為了加強對國際證券市場的有效監(jiān)管，各國應(yīng)加強彼此間的監(jiān)管合作與協(xié)調(diào)。（3）從法學和經(jīng)濟學的基本原理來看，監(jiān)管競爭論顯然是不切實際和站不住腳的。對于監(jiān)管合作論，我們則應(yīng)進行辯證的分析。監(jiān)管合作論反對監(jiān)管競爭，強調(diào)國際證券監(jiān)管合作與協(xié)調(diào)的重要性的觀點，符合當今國際證券監(jiān)管的發(fā)展潮流，我們應(yīng)予以肯定；然而，監(jiān)管合作論所宣稱的監(jiān)管帝國主義與監(jiān)管卡特爾主義的觀點，是美國經(jīng)濟（金融）霸權(quán)在證券監(jiān)管領(lǐng)域的具體表現(xiàn)，對此，我們應(yīng)牢牢掌握和始終堅持經(jīng)濟主權(quán)原則，旗幟鮮明地予以反對和抵制。因此，在完全獨立自主和公平互利的基礎(chǔ)上，各國應(yīng)對其某些證券監(jiān)管權(quán)力作出適度的自我限制，以推進國際證券監(jiān)管的合作與協(xié)調(diào)。
（1）監(jiān)管競爭論源自古典經(jīng)濟學家亞當斯密的“看不見的手”理論，即“完全競爭”造成了一個完善的市場。監(jiān)管競爭論的主要觀點為：①法律是一種產(chǎn)品，而只有完全競爭才能提供最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。因此，在國際證券領(lǐng)域，各國之間的立法和監(jiān)管競爭也一定能夠使消費者（發(fā)行人和投資者）實現(xiàn)利益最大化。②國際證券監(jiān)管領(lǐng)域的監(jiān)管競爭是可行的。應(yīng)該充分發(fā)揮各國的作用，打破基于屬地管轄權(quán)所形成的對證券監(jiān)管的壟斷，建立起以市場競爭為導(dǎo)向的證券監(jiān)管體制。③監(jiān)管競爭具有諸多方面的好處。監(jiān)管競爭能提高對投資者的保護水準；不同監(jiān)管體制的國家之間可以相互學習，進而引發(fā)監(jiān)管創(chuàng)新；監(jiān)管競爭能使各國更加迅速地糾正其監(jiān)管政策錯誤；監(jiān)管競爭能幫助新興市場國家建立起高標準的監(jiān)管體系。（2）監(jiān)管合作論認為，監(jiān)管競爭論所主張的允許發(fā)行人自由選擇所適用的法律，會導(dǎo)致發(fā)行人的管理層會選擇披露要求最低的國家的法律，從而降低其信息披露水準。同時，各國為了吸引更多的公司適用其法律和在其境內(nèi)上市，會“競相降低監(jiān)管門檻”，導(dǎo)致各國監(jiān)管水平的下降。為了加強對國際證券市場的有效監(jiān)管，各國應(yīng)加強彼此間的監(jiān)管合作與協(xié)調(diào)。（3）從法學和經(jīng)濟學的基本原理來看，監(jiān)管競爭論顯然是不切實際和站不住腳的。對于監(jiān)管合作論，我們則應(yīng)進行辯證的分析。監(jiān)管合作論反對監(jiān)管競爭，強調(diào)國際證券監(jiān)管合作與協(xié)調(diào)的重要性的觀點，符合當今國際證券監(jiān)管的發(fā)展潮流，我們應(yīng)予以肯定；然而，監(jiān)管合作論所宣稱的監(jiān)管帝國主義與監(jiān)管卡特爾主義的觀點，是美國經(jīng)濟（金融）霸權(quán)在證券監(jiān)管領(lǐng)域的具體表現(xiàn)，對此，我們應(yīng)牢牢掌握和始終堅持經(jīng)濟主權(quán)原則，旗幟鮮明地予以反對和抵制。因此，在完全獨立自主和公平互利的基礎(chǔ)上，各國應(yīng)對其某些證券監(jiān)管權(quán)力作出適度的自我限制，以推進國際證券監(jiān)管的合作與協(xié)調(diào)。