簡(jiǎn)述《TRIMS協(xié)議》的主要內(nèi)容。(外交學(xué)院2001年研)
正確答案:
《TRIMS協(xié)議》由序言、正文和附錄組成。其正文部分共有9條,分別對(duì)適用范圍、國民待遇和取消數(shù)量限制、例外、發(fā)展中國家成員方、通知與過渡安排、透明度、與貿(mào)易有關(guān)的投資措施委員會(huì)、磋商與爭(zhēng)端解決和貨物貿(mào)易委員會(huì)的審查等內(nèi)容作出規(guī)定,并將所禁止實(shí)施的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施的“解釋性清單”規(guī)定在附錄中。(1)適用范圍根據(jù)《TRIMS協(xié)議》第1條的規(guī)定,協(xié)議僅適用于與貨物貿(mào)易有關(guān)的投資措施。但《TRIMS協(xié)議》并非涉及所有的投資措施,而僅關(guān)注那些可能會(huì)“對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生限制或不利影響”的投資措施。(2)國民待遇原則和取消數(shù)量限制原則①國民待遇原則《TRIMS協(xié)議》根據(jù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定的基本精神,將關(guān)于國民待遇和數(shù)量限制問題作為其核心內(nèi)容。依其第2條第1款的規(guī)定,在不損害《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》(GATT1994)項(xiàng)下的其他權(quán)利和義務(wù)的前提下,任何成員方均不得實(shí)施與GATT1994第3條(國民待遇)或第11條(一般取消數(shù)量限制)不相符的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施。依《TRIMS協(xié)議》附錄的解釋性清單,與GATT1994第3條國民待遇義務(wù)不相符的《17RIMS協(xié)議》包括國內(nèi)法或行政裁定屬強(qiáng)制性或可予執(zhí)行的措施,或?yàn)楂@得利益所必需的措施,且該措施:要求企業(yè)購買或使用原產(chǎn)于國內(nèi)或來源于國內(nèi)渠道的產(chǎn)品,不論這種具體要求是規(guī)定特定產(chǎn)品、產(chǎn)品的數(shù)量或價(jià)值,或規(guī)定購買與使用當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品的數(shù)量或價(jià)值的比例;要求企業(yè)購買或使用的進(jìn)口產(chǎn)品限制在其出口當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品的數(shù)量或價(jià)值量的范圍內(nèi)。②數(shù)量限制數(shù)量限制是各國對(duì)外貿(mào)易管制中的一種非關(guān)稅措施,通常是指一國政府通過法令規(guī)定在特定時(shí)期內(nèi)對(duì)某一類產(chǎn)品只能進(jìn)口一定數(shù)量或價(jià)值。依《TRIMS協(xié)議》附錄的解釋性清單,與一般取消數(shù)量限制義務(wù)不相符的《TRIMS協(xié)議》,包括國內(nèi)法或行政裁定屬強(qiáng)制性或可予執(zhí)行的措施,或?yàn)楂@得利益所必需的措施,且該措施:a.普遍限制企業(yè)對(duì)用于當(dāng)?shù)厣a(chǎn)或與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口,或?qū)⑦M(jìn)口限制在與其出口的當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品的數(shù)量或價(jià)值相關(guān)的水平;b.通過將企業(yè)可使用的外匯限制在可歸因于該企業(yè)外匯流入相關(guān)的水平,從而限制該企業(yè)對(duì)用于當(dāng)?shù)厣a(chǎn)或與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口;c.限制企業(yè)產(chǎn)品、出口或供出口產(chǎn)品的銷售,無論是按照特定產(chǎn)品、產(chǎn)品數(shù)量或價(jià)值規(guī)定,還是按照當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品在數(shù)量或價(jià)值上所占比例規(guī)定。(3)例外規(guī)定上述原則和規(guī)定的適用存在著一定的例外。根據(jù)《TRIMS協(xié)議》第3條的規(guī)定,凡是《11994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》中規(guī)定的例外均應(yīng)適用于與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議的各項(xiàng)規(guī)定??紤]到發(fā)展中國家成員方,尤其是那些最不發(fā)達(dá)國家成員方在貿(mào)易、開發(fā)和財(cái)政方面的特殊需要,《TRIMS協(xié)議》第4條就發(fā)展中國家成員方在投資措施方面履行國民待遇義務(wù)和一般取消數(shù)量限制義務(wù)作了例外規(guī)定。據(jù)此,發(fā)展中國家成員方應(yīng)有權(quán)暫時(shí)背離上述關(guān)于投資措施方面的國民待遇和一般取消數(shù)量限制的義務(wù)。但是,發(fā)展中國家的此等背離只是“暫時(shí)”的,其持續(xù)的時(shí)間應(yīng)當(dāng)結(jié)合《TRIMS協(xié)議》有關(guān)過渡安排的規(guī)定來確定。
《TRIMS協(xié)議》由序言、正文和附錄組成。其正文部分共有9條,分別對(duì)適用范圍、國民待遇和取消數(shù)量限制、例外、發(fā)展中國家成員方、通知與過渡安排、透明度、與貿(mào)易有關(guān)的投資措施委員會(huì)、磋商與爭(zhēng)端解決和貨物貿(mào)易委員會(huì)的審查等內(nèi)容作出規(guī)定,并將所禁止實(shí)施的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施的“解釋性清單”規(guī)定在附錄中。(1)適用范圍根據(jù)《TRIMS協(xié)議》第1條的規(guī)定,協(xié)議僅適用于與貨物貿(mào)易有關(guān)的投資措施。但《TRIMS協(xié)議》并非涉及所有的投資措施,而僅關(guān)注那些可能會(huì)“對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生限制或不利影響”的投資措施。(2)國民待遇原則和取消數(shù)量限制原則①國民待遇原則《TRIMS協(xié)議》根據(jù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定的基本精神,將關(guān)于國民待遇和數(shù)量限制問題作為其核心內(nèi)容。依其第2條第1款的規(guī)定,在不損害《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》(GATT1994)項(xiàng)下的其他權(quán)利和義務(wù)的前提下,任何成員方均不得實(shí)施與GATT1994第3條(國民待遇)或第11條(一般取消數(shù)量限制)不相符的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施。依《TRIMS協(xié)議》附錄的解釋性清單,與GATT1994第3條國民待遇義務(wù)不相符的《17RIMS協(xié)議》包括國內(nèi)法或行政裁定屬強(qiáng)制性或可予執(zhí)行的措施,或?yàn)楂@得利益所必需的措施,且該措施:要求企業(yè)購買或使用原產(chǎn)于國內(nèi)或來源于國內(nèi)渠道的產(chǎn)品,不論這種具體要求是規(guī)定特定產(chǎn)品、產(chǎn)品的數(shù)量或價(jià)值,或規(guī)定購買與使用當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品的數(shù)量或價(jià)值的比例;要求企業(yè)購買或使用的進(jìn)口產(chǎn)品限制在其出口當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品的數(shù)量或價(jià)值量的范圍內(nèi)。②數(shù)量限制數(shù)量限制是各國對(duì)外貿(mào)易管制中的一種非關(guān)稅措施,通常是指一國政府通過法令規(guī)定在特定時(shí)期內(nèi)對(duì)某一類產(chǎn)品只能進(jìn)口一定數(shù)量或價(jià)值。依《TRIMS協(xié)議》附錄的解釋性清單,與一般取消數(shù)量限制義務(wù)不相符的《TRIMS協(xié)議》,包括國內(nèi)法或行政裁定屬強(qiáng)制性或可予執(zhí)行的措施,或?yàn)楂@得利益所必需的措施,且該措施:a.普遍限制企業(yè)對(duì)用于當(dāng)?shù)厣a(chǎn)或與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口,或?qū)⑦M(jìn)口限制在與其出口的當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品的數(shù)量或價(jià)值相關(guān)的水平;b.通過將企業(yè)可使用的外匯限制在可歸因于該企業(yè)外匯流入相關(guān)的水平,從而限制該企業(yè)對(duì)用于當(dāng)?shù)厣a(chǎn)或與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口;c.限制企業(yè)產(chǎn)品、出口或供出口產(chǎn)品的銷售,無論是按照特定產(chǎn)品、產(chǎn)品數(shù)量或價(jià)值規(guī)定,還是按照當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品在數(shù)量或價(jià)值上所占比例規(guī)定。(3)例外規(guī)定上述原則和規(guī)定的適用存在著一定的例外。根據(jù)《TRIMS協(xié)議》第3條的規(guī)定,凡是《11994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》中規(guī)定的例外均應(yīng)適用于與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議的各項(xiàng)規(guī)定??紤]到發(fā)展中國家成員方,尤其是那些最不發(fā)達(dá)國家成員方在貿(mào)易、開發(fā)和財(cái)政方面的特殊需要,《TRIMS協(xié)議》第4條就發(fā)展中國家成員方在投資措施方面履行國民待遇義務(wù)和一般取消數(shù)量限制義務(wù)作了例外規(guī)定。據(jù)此,發(fā)展中國家成員方應(yīng)有權(quán)暫時(shí)背離上述關(guān)于投資措施方面的國民待遇和一般取消數(shù)量限制的義務(wù)。但是,發(fā)展中國家的此等背離只是“暫時(shí)”的,其持續(xù)的時(shí)間應(yīng)當(dāng)結(jié)合《TRIMS協(xié)議》有關(guān)過渡安排的規(guī)定來確定。