簡述證券交易與發(fā)行的基本原則。

正確答案:
我國《公司法》第127條規(guī)定:“股份的發(fā)行,實(shí)行公平、公正的原則,同種類的每一股份應(yīng)當(dāng)具有同等權(quán)利。同次發(fā)行的同種類股票,每股的發(fā)行條件和價(jià)格應(yīng)當(dāng)相同;任何單位或者個(gè)人所認(rèn)購的股份,每股應(yīng)當(dāng)支付相同價(jià)額?!薄蹲C券法》第3、4條分別規(guī)定:“證券的發(fā)行、交易活動(dòng),必須實(shí)行公開、公平、公正的原則?!薄白C券的發(fā)行、交易活動(dòng)的當(dāng)事人具有平等的法律地位,應(yīng)當(dāng)遵守自愿、有償、誠實(shí)信用的原則?!边@些規(guī)定概括了證券發(fā)行和交易應(yīng)遵循的三項(xiàng)基本原則。(1)公開原則公開原則,是指發(fā)行人發(fā)行證券時(shí),應(yīng)將與發(fā)行證券有關(guān)的一切信息向社會(huì)公開。這里的公開有兩個(gè)含義,一是指發(fā)行人必須將證券發(fā)行的有關(guān)文件在指定的報(bào)刊上刊登,向社會(huì)公告;二是指任何投資者都有權(quán)通過合法途徑獲得有關(guān)的資料。公開的信息必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。公開的具體內(nèi)容包括本次證券發(fā)行種類和數(shù)量、發(fā)行的方式、發(fā)行的對(duì)象、發(fā)行價(jià)格、發(fā)行條件、發(fā)行程序、發(fā)行文件(如公司章程,招股說明書)、發(fā)行資料(如財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)文件)等。公開原則是證券發(fā)行中最重要的一條原則,是貫徹公平、公正原則的前提。實(shí)行公開原則,有利于保證投資者作出全面、準(zhǔn)確的投資判斷,強(qiáng)化對(duì)發(fā)行人的社會(huì)監(jiān)督,有效地防止證券欺詐行為,保護(hù)投資者的利益。應(yīng)當(dāng)指出的是,公開原則是指證券發(fā)行信息的公開化,不是指證券發(fā)行只能采用公開發(fā)行的方式;發(fā)行證券,除公開發(fā)行以外,還可以采取定向發(fā)行等非公開發(fā)行的方式。(2)公平原則公平原則具有兩個(gè)含義,一是指證券發(fā)行當(dāng)事人法律地位平等,發(fā)行人所發(fā)行的同一種證券應(yīng)當(dāng)具有同等的權(quán)利,享有同等的利益;二是指發(fā)行人同次發(fā)行的相同種類的證券,發(fā)行條件和發(fā)行價(jià)格應(yīng)當(dāng)相同。公平原則是自愿、有償、誠實(shí)信用原則在證券發(fā)行中的體現(xiàn),也是股東及其他證券發(fā)行當(dāng)事人法律地位平等原則在證券認(rèn)購領(lǐng)域的具體反映。只有實(shí)行公平原則,才能夠保護(hù)投資者尤其是中小投資者的利益,確立平等競爭的市場機(jī)制。(3)公正原則公正原則,是指證券發(fā)行必須遵守法律、行政法規(guī),禁止證券發(fā)行中的不正當(dāng)行為,以確保投資者得到公正對(duì)待。這里說的不正當(dāng)行為包括內(nèi)幕交易、欺詐和市場操縱等行為。這就要求證券監(jiān)督管理部門以及其他有關(guān)部門切實(shí)采取措施,嚴(yán)厲查處證券發(fā)行中的不正當(dāng)行為,保證國家金融秩序的穩(wěn)定,維護(hù)廣大投資者的利益。