正確答案：
多邊投資擔(dān)保機構(gòu)的建立，使國際社會有關(guān)建立多邊投資擔(dān)保制度的設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實。它作為一個全球性國際組織而存在并成功運作，對于促進國際投資，特別是外國私人生產(chǎn)性資本向發(fā)展中國家的流動以及國際投資法的發(fā)展已經(jīng)產(chǎn)生并將繼續(xù)發(fā)揮重要的作用，其主要表現(xiàn)在：（1）它為國際投資的非商業(yè)風(fēng)險提供了一種國際保障機制。多邊投資擔(dān)保機構(gòu)的建立和運作，為國際投資的政治風(fēng)險提供了安全保障，特別是為那些尚未建立投資擔(dān)保機構(gòu)的資本輸出國提供了一個投資擔(dān)保機構(gòu)。一些發(fā)展中國家資本輸出國，尚未開始有關(guān)海外投資保證和保險的實踐，其海外投資不能獲得政治風(fēng)險的擔(dān)保和保險。多邊投資擔(dān)保機構(gòu)的建立正好填補了這一空白，可為會員國的所有合格投資提供擔(dān)保。這對于消除投資者對其投資的非商業(yè)風(fēng)險的憂慮，促進資本向發(fā)展中國家的流動以及在發(fā)展中國家之間的流動，具有十分重要的作用。（2）它彌補了區(qū)域性和國家性投資擔(dān)保制度之不足。多邊投資擔(dān)保機構(gòu)可有效地彌補各國和區(qū)域性海外投資保險機構(gòu)之不足，起到一種“拾遺補缺”的作用。比如，機構(gòu)作為一個全球性多邊組織，除了注重擔(dān)保來自沒有國家投資擔(dān)保機構(gòu)的成員國的投資以外，它可與國家和區(qū)域性投資擔(dān)保機構(gòu)實行共保，也可為國家和區(qū)域性投資擔(dān)保機構(gòu)提供分保。特別是其承保范圍具有廣泛性，它可以承保那些具有合理性和發(fā)展性，但又不符合國家和區(qū)域性投資擔(dān)保機構(gòu)的合格標(biāo)準(zhǔn)的投資；機構(gòu)本身具有全球性，便于承保不同成員國投資者共同參加的投資。某些行業(yè)，例如能源開發(fā)、礦藏采掘，工程龐大，投資巨大，需要聯(lián)合其他投資者，包括國籍不同的投資者，一起才能完成，而且特別容易受到非商業(yè)風(fēng)險的影響。但對于這些行業(yè)的投資項目，各國國內(nèi)投資擔(dān)保機構(gòu)往往因國籍復(fù)雜不予擔(dān)保，私人投資擔(dān)保機構(gòu)卻因財力有限，力不從心。多邊投資擔(dān)保方案解決了這一難題。（3）它有利于發(fā)展中國家利用外資和發(fā)展經(jīng)濟。多邊投資擔(dān)保機構(gòu)的業(yè)務(wù)活動，不論是投資擔(dān)保還是投資促進，其目的都在于實現(xiàn)其宗旨，即促進生產(chǎn)性資本向發(fā)展中國家會員國的流動，以促進世界經(jīng)濟和社會發(fā)展，因而具有很強的發(fā)展性質(zhì)。（4）它有利于東道國和投資者之間投資爭端的非政治性解決。機構(gòu)在投資者與東道國相互沖突中起了緩沖器的作用，即通過其介入來緩和或轉(zhuǎn)移投資者與東道國之間的對立情緒，并在此情況下尋求雙方投資爭端的非政治性解決。此外，機構(gòu)作為一個政府間國際組織，比作為實現(xiàn)一國對外經(jīng)濟政策的工具的國內(nèi)投資擔(dān)保機構(gòu)，更加有利于消除外國投資者與東道國之間的猜疑，促進兩者的合作。機構(gòu)還可以調(diào)解人或仲裁人的身份進行斡旋，使投資者與東道國之間的投資爭端及時解決，以避免正式的法律訴訟。

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