簡述管制國際逃稅和避稅的一般國內(nèi)法措施。(中南財(cái)大2004年研)

正確答案:
各國稅法上的一般性措施,對于防止和控制納稅人的國際逃稅和避稅行為,都具有積極的作用。這類一般性法律措施主要有以下幾種:(1)加強(qiáng)國際稅務(wù)申報(bào)制度了解納稅人的國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況和在國外的財(cái)產(chǎn)狀況,對于防止納稅人逃稅和避稅,具有十分重要的意義。因此,許多國家在國內(nèi)稅法上特別對跨國納稅人規(guī)定了申報(bào)國外稅務(wù)情報(bào)資料的義務(wù)。除在實(shí)體法上直接規(guī)定納稅人有特別申報(bào)境外稅務(wù)事項(xiàng)的義務(wù)外,一些國家還在司法程序上要求納稅人在稅收案件中應(yīng)就有關(guān)國外稅務(wù)事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任。(2)強(qiáng)化稅務(wù)審查制度加強(qiáng)對納稅人的跨國經(jīng)濟(jì)交易活動(dòng)的稅務(wù)調(diào)查和審計(jì),也是近些年來各國防范納稅人國際逃稅和避稅的一種重要手段。目前許多國家通過有關(guān)法律規(guī)定公司企業(yè),尤其是股份有限公司的財(cái)務(wù)報(bào)表,必須經(jīng)注冊會(huì)計(jì)師審核簽字,或應(yīng)附送當(dāng)?shù)刈詴?huì)計(jì)師的查賬報(bào)告。同時(shí),各國稅務(wù)機(jī)關(guān)對那些跨國公司和含有外國資本的企業(yè)也加強(qiáng)了稅務(wù)調(diào)查和稅務(wù)審計(jì)的力度。(3)實(shí)行評估所得制度許多國家稅法對那些由于不能提供準(zhǔn)確的收入、成本費(fèi)用憑證,或由于經(jīng)營活動(dòng)的復(fù)雜性而無法正確計(jì)算應(yīng)稅所得的納稅人,以及每年所得數(shù)額有限的小型企業(yè)納稅人,往往采取評估所得征稅方法,即按照同行業(yè)納稅人的正?;蚱骄麧櫵胶硕ㄆ鋺?yīng)稅所得,或按毛收入的一定比例計(jì)算其應(yīng)稅所得計(jì)征所得稅。這種制度從某種意義上說,也是一種控制納稅人逃稅和避稅的措施。