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政治對(duì)行政的控制應(yīng)當(dāng)適用于針對(duì)廣義的執(zhí)行性機(jī)構(gòu),諸如司法、準(zhǔn)司法、統(tǒng)計(jì)和半科學(xué)性質(zhì)的政府機(jī)構(gòu)也都應(yīng)該受到政治的影響.
早在20世紀(jì)三四十年代以前,特別是在系統(tǒng)論正式產(chǎn)生之前,巴納德便在組織管理研究領(lǐng)域率先運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)來表述組織概念并建立了一套影響深遠(yuǎn)的組織理論體系,這對(duì)于包括行政學(xué)在內(nèi)的整個(gè)管理科學(xué)所具有的理論貢獻(xiàn)都是十分重大的。
《權(quán)力下放法》改變了法國(guó)延續(xù)許久的地方行政管理體制,擴(kuò)大了地方的自主權(quán)。
19世紀(jì)中葉以后,恩賜制的弊端日益顯露,同時(shí)工業(yè)革命也要求建立適應(yīng)于工業(yè)社會(huì)的政府人事制度。
在運(yùn)用目標(biāo)管理理論時(shí),落實(shí)到個(gè)人的目標(biāo)必須符合實(shí)際情況,每個(gè)人的目標(biāo)均應(yīng)超過其所具有的實(shí)際承受能力。
在行政研究的德國(guó)階段中,斯坦因頗負(fù)盛名并具有一定的代表性。
在運(yùn)用目標(biāo)管理理論時(shí),目標(biāo)要制定得比較明確,盡量用數(shù)量指標(biāo)表示,并且要規(guī)定完成任務(wù)、達(dá)到目標(biāo)的時(shí)間。
在新公共行政學(xué)看來,行政人員必須是價(jià)值中立的,他們應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起對(duì)社會(huì)的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)把出色的政府管理與社會(huì)公平作為一種新公共行政的基本原理、應(yīng)履行的必要職責(zé)和應(yīng)遵循的社會(huì)準(zhǔn)則。
政策分析的五個(gè)階段的順序可以交叉、重復(fù)、循環(huán)。
政策科學(xué)自20世紀(jì)50年代初期興起,在英國(guó)得到長(zhǎng)足發(fā)展。