工程參建各方的質(zhì)量責任
某工程,建設單位與甲施工單位按照《建設工程施工合同》(示范文本)簽訂了施工合同。經(jīng)建設單位同意,甲施工單位選擇了乙施工單位作為分包單位。在合同履行中,發(fā)生了如下事件。
事件1:在合同約定的工程開工日前,建設單位收到甲施工單位報送的“工程開工報審表”后即予處理??紤]到施工許可證已獲政府主管部門批準且甲施工單位的施工機具和施工人員已經(jīng)進場,便審核簽認了“工程開工報審表”并通知了項目監(jiān)理機構。
事件2:在施工過程中,甲施工單位的資金出現(xiàn)困難,無法按分包合同約定支付乙施工單位的工程款。乙施工單位向項目監(jiān)理機構提出了支付申請。項目監(jiān)理機構受理并征得建設單位同意后,即向乙施工單位簽發(fā)了付款憑證。
事件3:專業(yè)監(jiān)理工程師在巡視中發(fā)現(xiàn),乙施工單位施工的某部位存在質(zhì)量隱患,專業(yè)監(jiān)理工程師隨即向甲施工單位簽發(fā)了整改通知。甲施工單位回函稱,建設單位已直接向乙施工單位付款,因而本單位對乙施工單位施工的工程質(zhì)量不承擔責任。
事件4:甲施工單位向建設單位提交了工程竣工驗收報告后,建設單位于2010年9月20日組織勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位進行竣工驗收,工程竣工驗收通過,各單位分別簽署了質(zhì)量合格文件。建設單位于2011年3月辦理了工程竣工備案。因使用需要,建設單位于2010年10月初要求乙施工單位按其示意圖在已驗收合格的承重墻上開車庫門洞,并于2010年10月底正式將該工程投入使用。2012年2月該工程給水排水管道大量漏水,經(jīng)監(jiān)理單位組織檢查,確認是因開車庫門洞施工時破壞了承重結構所致。建設單位認為工程還在保修期,要求甲施工單位無償修理。建設行政主管部門對責任單位進行了處罰。
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事件3中,總監(jiān)理工程師代表的做法是否正確?說明理由。
監(jiān)理在施工合同專用條款中約定的日期后3天發(fā)出開工令,并要求原完工日期不變。施工承包單位接到開工令后,派人口頭通知監(jiān)理工程師,以施工機械因故未能到場為由要求申請比原計劃延期開工7天。試問監(jiān)理方與承包方的做法是否恰當,工期是否應予以延長,若能延長,則可延長多少天?
建設單位是否應支付腳手架搭設增加費用?為什么?
事件3中,建設單位是否可以解除施工合同?說明理由。如果甲施工單位不同意解除合同而繼續(xù)子項目D、E的施工,項目監(jiān)理機構應做哪些工作?
分別說明事件5中甲施工單位和乙施工單位解釋的不妥之處。對甲施工單位和乙施工單位在工程檔案管理中存在的問題,項目監(jiān)理機構應如何處理?
事件3中,若解除施工合同,根據(jù)《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319--2000),甲施工單位應得到哪些費用補償?
在合同約定的工程開工日前某個規(guī)定的時間,承包方按時提交了施工組織設計和施工進度計劃,監(jiān)理工程師及時進行了審查,并予以確認和批準。此后,承包方在按施工組織設計組織施工時,發(fā)現(xiàn)施工方案有缺陷,造成安全事故,延誤了工程進度。為此,承包方以施工組織設計經(jīng)監(jiān)理工程師審查認可,監(jiān)理工程師應承擔相應責任為理由而提出索賠要求。監(jiān)理方應如何處理?
根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》,建設行政主管部門是否應該對建設單位、監(jiān)理單位、甲施工單位和乙施工單位進行處罰?并說明理由。
建設單位應該增補的費用共計是多少?
該項目招標公告的內(nèi)容是否符合有關規(guī)定?說明理由。