上級行對E分行進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)其為客戶F辦理的流動資金、固定資產(chǎn)貸款各一筆，均由土地儲備機構H提供連帶責任保證。該行稱，由于F在2007年11月之前，已經(jīng)與該行發(fā)生信貸業(yè)務關系，并一直由土地儲備機構提供擔保，為防止貸款逾期，在相關貸款進行轉(zhuǎn)貸時，因找不到合適的擔保人，仍同意由土地儲備機構提供擔保。
問題：以上做法是否合規(guī)？為什么？

借款人A為有地方政府背景的上市企業(yè)，主要經(jīng)營房地產(chǎn)開發(fā)等建設項目，在銀行M有a項目貸款，還款來源為經(jīng)營現(xiàn)金流，期限15年，擔保方式為土地抵押，現(xiàn)已進入還款期，目前還款情況正常。借款人B為有地方政府背景的企業(yè)法人，主要負責為城市基礎建設項目籌集資金，在M銀行有b項目貸款（信用貸款），還款來源為財政資金，現(xiàn)已進入還款期，目前還款情況正常。此外，M銀行正在受理2個項目貸款申請，其中項目c為地方水庫建設項目，借款人C為有地方政府背景的企業(yè)法人，以往一直是承擔地方水利項目籌資與建設，該項目為地方人民政府規(guī)劃籌建項目，承諾該項目建設所需資金將納入地方財政預算支出。項目d為地方城市軌道交通項目，借款人D為有地方政府背景的企業(yè)法人，以往一直是承擔地方城市交通項目籌資與建設，該項目已經(jīng)國務院批準，項目所需費用已納入財政預算管理。
問題：
1、請分別指出借款人A、B、C、D是否是地方政府融資平臺？
2、請指出借款人A、B存量貸款屬何種貸款，應采取如何貸款管理措施？
3、就借款人C、D貸款申請情況，請為銀行M作出信貸判斷？

檢查發(fā)現(xiàn)，××分行2010年12月為“××區(qū)交通廳”發(fā)放的固定資產(chǎn)貸款，以××區(qū)交通廳出具的承諾函代替授信方案中提出的貸款條件，未落實“辦理公路貸款收費權質(zhì)押登記手續(xù)，并取得質(zhì)押路段的《公路收費權出質(zhì)登記證》”的貸款條件。
問題：以上案例有何不當之處？

2004年至2005年期間，該分行下屬＊＊支行發(fā)放了18戶的單位汽車消費貸款11425萬元，期限2年，擔保單位均為汽車經(jīng)銷商＊＊新寶馬實業(yè)發(fā)展有限公司，以及汽車生產(chǎn)商＊＊汽車股份有限公司或母公司＊＊汽車集團有限公司。該汽車經(jīng)銷商通過粘貼再復印等方式，偽造其中10戶購車首付款的C行入賬會計憑證，金額3998萬元，在C行辦理貸款5325萬元。另外8戶貸款的首付款入賬憑證為他行會計憑證，無法查驗其真?zhèn)?，在C行辦理貸款6100萬元。在兩年時間里，經(jīng)辦客戶經(jīng)理未與會計結算部門及原件核對，就直接在復印件上加蓋“與原件核對一致”印章并簽字，該行的業(yè)務檢查和風險監(jiān)督也一直沒有發(fā)現(xiàn)該問題。截至2006年3月31日，前述單位汽車消費貸款余額5227萬元，其中不良貸款余額為480萬元，如不采取積極的催收措施，潛在風險較大。
問題：
1、以上案例為何性質(zhì)？
2、主要特點是什么。（首付款未到位系偽造，目的是騙取貸款。）
3、如何防范此類風險。

××公司1995年與C行建立信貸關系，客戶經(jīng)營正常時，貸款僅為4筆。2005年由于受國家卷煙行業(yè)“降焦”工作期限延后的政策調(diào)整影響，公司經(jīng)營現(xiàn)金流缺乏并陷入財務危機，客戶在辦理××萬元貸款“回收再貸”業(yè)務時，將其中2筆各××萬元以上的貸款分拆為4筆辦理。隨著客戶經(jīng)營的持續(xù)惡化，2006年4至5月再次辦理××萬元“回收再貸”時，僅能勉強籌集××萬元資金，遂將貸款分拆成××筆，通過不斷滾動辦理“回收再貸”，完成到期貸款的回收再貸業(yè)務。但風險仍難于掩蓋，此××筆貸款2006年9月五級分類全為關注，2006年12月10筆五級分類為次級，2007年6月分類為可疑，2008年6月末為可疑二級，預計損失率為70%。
問題：
1、分析采取貸款分拆滾動辦理“回收再貸”的危害。
2、如何進行防范？