A.根據(jù)法律規(guī)定,對被許可人提出的變更行政許可的申請,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法進行審查,J市規(guī)劃委未經(jīng)審查直接發(fā)布文件,顯然違法
B.根據(jù)法律規(guī)定,為了公共利益的需要,行政機關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可,因此J市規(guī)劃委變更規(guī)劃許可的行為合法
C.根據(jù)法律規(guī)定,公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護,行政機關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可
D.“XXXX-規(guī)建字-0265號建設(shè)工程規(guī)劃許可證”屬于行政許可證,具有確定力,無論是對持證人還是對許可機關(guān),許可證一經(jīng)頒發(fā),非法定程序不得變更