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中國(guó)縱向府際關(guān)系呈現(xiàn)為下級(jí)必須服從上級(jí)的隸屬關(guān)系,府際合作與競(jìng)爭(zhēng)深受這種隸屬關(guān)系的影響。
地方政府為了能夠在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中取勝,往往更多地關(guān)注本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而缺乏對(duì)區(qū)域整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃和推進(jìn)。
地方政府績(jī)效評(píng)估,體現(xiàn)了服務(wù)和顧客至上的理念,有助于地方政府及政府公職人員責(zé)任意識(shí)的形成。
直接民主比間接民主優(yōu)越,因此在地方民主化中應(yīng)該大力擴(kuò)展。
中國(guó)的府際合作處于制度化的成熟階段,制度協(xié)調(diào)的內(nèi)容與形式均都較為完善。
中國(guó)的地方分權(quán)改革是對(duì)中央與地方單一制政治關(guān)系的調(diào)整。
地方分權(quán)改革很大程度上激發(fā)了地方政府的發(fā)展活力,但在地方政府權(quán)力得到鞏固的同時(shí),中央政令不通、地方保護(hù)主義膨脹等問(wèn)題也日趨嚴(yán)重,影響到中央的權(quán)威和法律的實(shí)施。
西方國(guó)家在進(jìn)入20世紀(jì)80年代后逐步開(kāi)展的治理結(jié)構(gòu)變革,其目標(biāo)就是鞏固地方自治制度、削弱地方自治能力。
公私部門(mén)伙伴關(guān)系建立的理由與必要性緣于政府在公共服務(wù)上存在的諸多限制與問(wèn)題,政府應(yīng)該依賴(lài)傳統(tǒng)的服務(wù)供給機(jī)制來(lái)提供和傳輸公共服務(wù)。
在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型后,中國(guó)地方政府必須將縱向分權(quán)與橫向分權(quán)結(jié)合起來(lái),才能防止權(quán)力過(guò)度集中。