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中國(guó)的地方分權(quán)改革是對(duì)中央與地方單一制政治關(guān)系的調(diào)整。
聯(lián)邦主義視野下的政府間關(guān)系是靜態(tài)的關(guān)于國(guó)家與政府結(jié)構(gòu)的一種制度安排與設(shè)計(jì),充分重視地方自治機(jī)構(gòu)及其在政府間關(guān)系中的地位。
地方政府最核心的組成部分是行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)。
地方政府具有雙重隸屬性,即既隸屬于上級(jí)立法機(jī)關(guān),又隸屬于上級(jí)行政機(jī)關(guān)。
在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型后,中國(guó)地方政府必須將縱向分權(quán)與橫向分權(quán)結(jié)合起來(lái),才能防止權(quán)力過(guò)度集中。
我國(guó)地方政府在縱向維度上,高層級(jí)的地方政府權(quán)限一般大于低層級(jí)地方政府權(quán)限。
標(biāo)桿管理在一定程度上可以使政府全面考慮自身在社會(huì)中承擔(dān)的責(zé)任,從而對(duì)社會(huì)的全面發(fā)展起到應(yīng)有的作用。
在聯(lián)邦制國(guó)家,分權(quán)改革主要是發(fā)生在州政府和地方政府之間,權(quán)力進(jìn)一步由州政府向地方政府轉(zhuǎn)移。
中國(guó)的府際合作不論在地域范圍、政府層級(jí)上,還是合作領(lǐng)域和合作形式上,都已經(jīng)得到快速發(fā)展,多樣化、深入化的合作不斷推進(jìn)。
西方國(guó)家在進(jìn)入20世紀(jì)80年代后逐步開(kāi)展的治理結(jié)構(gòu)變革,其目標(biāo)就是鞏固地方自治制度、削弱地方自治能力。