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政府履行社會(huì)保障管理職能是必要的,但政府對(duì)社會(huì)保障的行政管理是有邊界的。
目前我國(guó)的社會(huì)保障基金實(shí)行的是社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的部分積累制籌集模式。
失業(yè)從個(gè)人角度來(lái)看是一種現(xiàn)實(shí)狀態(tài),從社會(huì)角度來(lái)看是一種社會(huì)現(xiàn)象。
在實(shí)行社會(huì)保障政府直接管理的國(guó)家,通常實(shí)行垂直管理。
社會(huì)保障基金投資的安全性原則和贏(yíng)利性原則是負(fù)相關(guān)關(guān)系,安全性高、風(fēng)險(xiǎn)性小的投資一般收益率也小。
所謂移民扶貧,是指通過(guò)搬遷的手段,將生存環(huán)境極其惡劣的貧困農(nóng)戶(hù)遷移至自然條件相對(duì)較好的地區(qū),從而達(dá)到脫貧的目的。
社會(huì)保險(xiǎn)的對(duì)象主要是雇員或勞動(dòng)者,是人口中最能創(chuàng)造財(cái)富的那部分人,且占社會(huì)保障對(duì)象的絕大部分。
當(dāng)前,明確界定中央和地方在社會(huì)保障管理方面的責(zé)任是理順我國(guó)社會(huì)保障縱向行政管理體制的關(guān)鍵。
社會(huì)保障管理是指社會(huì)保障責(zé)任機(jī)構(gòu)和人員通過(guò)規(guī)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、人事和控制等活動(dòng)經(jīng)濟(jì)有效地完成社會(huì)保障任務(wù)的過(guò)程。
政府直接管理模式兼顧了政府集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和公法機(jī)構(gòu)自主靈活運(yùn)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)。