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提高制度建設(shè)質(zhì)量,要做到建立和完善行政法規(guī)、規(guī)章修改、廢止的工作制度和規(guī)章、規(guī)范性文件的定期清理制度。
市縣政府及其部門做出重大行政決策前要交由法制機(jī)構(gòu)或者組織有關(guān)專家進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,不得做出決策。
受委托實(shí)施行政許可的單位,可以是行政機(jī)關(guān),也可以是具有管理公共事務(wù)職能的組織。
監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)要與檢察機(jī)關(guān)密切配合,及時(shí)通報(bào)情況,形成監(jiān)督合力。
重大行政決策聽(tīng)證,不論在何種情況下,均應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行,確保聽(tīng)證參加人對(duì)有關(guān)事實(shí)和法律問(wèn)題進(jìn)行平等、充分的質(zhì)證和辯論。
行政許可申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料,申請(qǐng)屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的,在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。
完善行政執(zhí)法程序,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟進(jìn)行具體規(guī)范,切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確。
市縣政府及其部門制定的規(guī)范性文件,不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等行政權(quán)力,不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù)。
實(shí)行行政執(zhí)法人員資格制度,沒(méi)有取得執(zhí)法資格的不得從事行政執(zhí)法工作。
行政執(zhí)法要適當(dāng)上移行政執(zhí)法重心,減少行政執(zhí)法層次。