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1.2012年6月10日,教育部在其官方網站發(fā)布通報稱,2012年6月9日,S省Y中學7名初三學生結伴在Z河下游游泳時溺水身亡;H省W村5名小學生在山塘游泳時溺水身亡;H省F鎮(zhèn)7名學生在江邊游玩時,4人溺水身亡。教育部要求立即開展全面排查。 玩水是孩子愛玩天性的最直接體現(xiàn),特別是隨著炎炎夏日的到來,中小學生們開始和水結下不解之緣。入夏以來,學生集體溺水死亡事件已經屢見不鮮。2012年5月6日10時50分左右.A省L鄉(xiāng)太陽島附近長江水域發(fā)生一起高校學生群體性溺水事件,造成5人死亡。5月27日,H省5名12歲女孩溺亡,其母親一夜白頭??吹叫侣勚心谴萄鄣臄?shù)字,我們不禁要問,偌大的家庭、學校和社會居然拯救不了幾個玩水的孩子?我們在過分關注孩子成績的同時有沒有考慮到孩子生存技能的訓練呢?一系列問題的背后是一道道教育所無法逾越的鴻溝,是一幕幕生命所不能承受之輕! 當然,一系列的溺水事件也不是無規(guī)律可循。正如通報中指出的那樣:2012年中小學生溺水死亡事故,多發(fā)生在周末、節(jié)假日或放學后;多發(fā)生在農村地區(qū);多發(fā)生在無人看管的江河、池塘等野外水域;多發(fā)生在學生自行結伴游玩的過程中;多發(fā)生在小學生和初中生中,溺死者男生居多。 在出現(xiàn)溺水突發(fā)事件時,首先要冷靜,選擇最佳方式,最好的方式是投入木板、救生圈、長桿等,讓落水者攀扶上岸。萬不得已的情況下,再選擇下水救人和搭人鏈。顯然,這些孩子們都不知道這些。然而,學校和家長們則有責任讓孩子們知道。但遺憾的是,我們的學校和家長沒有做到對孩子進行最基本的生存教育。這些基本生存技能教育以及實戰(zhàn)演練,無疑是學校安全教育中的薄弱環(huán)節(jié)。孩子們所學習到的只是書本上的加減乘除和之乎者也等僵化機械的知識,而對于一些生活中應急的知識和生活小竅門等卻是模棱兩可,甚至是漠不關心。而且,不可否認的一個事實是處于青少年階段的中小學生都有一顆好奇與探索的心,然而盲目地探索和一味地好奇,可能并不會得到良好的結果,這就使得一部分學生成了好奇心的陪葬品! 然而值得欣慰的是,在素質教育口號的號召下,一部分中小學已經開始開設了游泳、滑冰等一系列實用的校本課程。但是由于相關課程的開設成本過高,因此這些課程的開設僅限于東部的沿海發(fā)達城市,而內地貧困的鄉(xiāng)村地區(qū)卻沒有實施這些課程的物質保障,而這部分地區(qū)又是學生意外事故多發(fā)的地區(qū)。 “生于憂患,死于安樂”、“未雨綢繆”、“防患于未然”等等,說的都是要做好事情的前期預防工作。從最近幾起學生溺亡事件來看,我們的一些部門也都是在做事后工作而已。也許只有血淋淋的事實才能讓一部分沉醉在權力夢里的人清醒。 2.“空心村”是指隨著我國城市化和工業(yè)化進程,大量的農村青壯年都涌入城市打工,除去過年的十幾天。其它的時間均工作在城市、生活在城市。因此,出現(xiàn)了留在農村的人口都是老弱病殘的現(xiàn)象。因其農村常住人口有如大樹之空心,故名之“空心村”。 土地資源是一種“綜合”的自然資源,具有不可再生性,是人類社會最基本的生產資料與勞動對象。我國山地多,平原少,干旱、高寒區(qū)域大,耕地開發(fā)受限制,人均耕地少,而農村閑置宅基地更加劇了人地矛盾問題。農村新建的住宅大多在村外,靠近公路和集鎮(zhèn)的地方,占用了大量的耕地。據了解,“空心村”的空心,少在0.067hm2左右,多在0.200hm2以上,一個中等鄉(xiāng)鎮(zhèn)約有300多個自然村,平均一個自然村以0.133hm2計算,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就有40hm2以上的土地被廢棄。“空心村”占用的土地,耕不能耕,用不能用,造成了土地資源的極大浪費。一方面是農民建新不拆舊,造成土地大量閑置;另一方面,許多村莊出現(xiàn)無處建房現(xiàn)象,土地管理部門被迫在有限的耕地指標中切出一部分來解決缺房戶的建房問題。 我國是一個農業(yè)人口眾多的國家,農民和農村問題始終是社會穩(wěn)定和發(fā)展的關鍵。社會現(xiàn)代化的難點在農村,農民富裕、農村振興是城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的出發(fā)點和立足點。“空心村”繼續(xù)蔓延將導致農村居住環(huán)境持續(xù)惡化。由于“空心村”內的廢棄宅基地多年未曾有人使用,到了第三、四代之后,鄰居之間的土地界限必然會有些模糊。隨著農村土地的日益緊張,宅基地今后必將升值,到時候這些廢棄宅基地可能會引發(fā)家族內或家族間以及宗族間的矛盾糾紛。既不利于農村的繁榮.又威脅到整個國家的長治久安。 “空心村”的廢棄房屋由于無人居住,所以也無人修繕,有些已經倒塌。不少村民將老房用于圈養(yǎng)禽畜。由于沒有人清理,致使村內垃圾成堆、污水橫流、雜草叢生、老鼠遍地、蠅蚊亂飛、糞便成堆。“臟、亂、差”嚴重影響居民的居住環(huán)境和身心健康。 政府應大力支持推進農村集居化建設,積極引導居住在城鎮(zhèn)周邊的自然村或零星居住的村民離開布局分散的舊村莊,集中到規(guī)劃區(qū)建房?;驅⑿〈搴喜⒊纱蟠?,有步驟地整體搬遷,向中心村或城鎮(zhèn)集中,連片發(fā)展,形成規(guī)模。推進農村集居化建設,要合理引導城市化、工業(yè)化進程中的農民流向和研究農村宅基地使用權流轉辦法。應當允許農村宅基地使用權依法流轉。只有合理分配宅基地使用權流轉產生的經濟利益,采取閑置地流向主體多元化,有適當條件限制的流轉方式.才可以集約利用農村土地資源,提高農村房屋的利用率??梢詫⒋迩f的搬遷歸并與集居化建設和基本農田建設、土地整理復墾相結合,將遷村并點調整出來的土地整理為可機械化操作的連片高產穩(wěn)產田,這既緩解了建設用地壓力,又實現(xiàn)了多贏的效果。在進行農村集居化建設時應體現(xiàn)“尊重農民的集體土地所有權.保留農民的土地承包權,放開農民的土地經營權”。向農民集體頒發(fā)土地所有權證。以法律形式保障其土地權利,大力推進土地承包經營權流轉,讓整理成片后的土地向種植大戶轉移,逐漸形成“鄉(xiāng)村企業(yè)”,而其周邊的農民逐步演變成為“鄉(xiāng)村企業(yè)”打工的“農民工人”。 3.2012年1月8日,D縣某村的一位84歲的老太太遇害,經過公安機關的努力,于10日凌晨破案,抓獲嫌疑人——同村的徐某(19歲)。徐某因沒錢過年而對這位老太太實施搶劫并殺人滅口。 該縣歷來都是勞務輸出大縣。僅建筑工人就達10多萬。隨著農村外出務工經商辦廠人員的不斷增多,老人、孩子和婦女構成了農村的留守群體,不可避免地減弱了農村地區(qū)的自然防護能力,形成了社會治安的“空心村”。 許多盜賊事先了解誰家年輕人外出打工、只留下老人獨自在家的情況。他們在夜深人靜時,進入留守老人家中偷走財物。這種作案的頻率一般比較密集,在一個相對集中的時間內,在一個村里一個晚上就盜竊多家。每戶的具體財產損失數(shù)額不等,但嚴重沖擊了留守老人生活的安全感,擾亂了農村的社會治安秩序。 被盜騙的農村留守老人一般年齡都比較大。在盜竊案中,他們由于上了年紀,聽力明顯下降,對犯罪分子的動靜很難覺察;在詐騙案件中,由于他們的記憶力和判斷力明顯減退,很容易出于同情心或為子女掙錢減輕負擔等考慮,最終上當受騙。農村留守老人的子女在外打拼,沒有時間看望老人,也往往忽視對老人精神上的支持和物質幫助。隨著年齡的增加.老人心理上產生更強烈的歸屬需要,對自身價值也容易產生懷疑和否定,渴望和他人交流,因而自我保護能力較差。當詐騙者尋找機會與留守老人接觸時.這些老人首先感到的是與他人交流的快樂,全然沒有意識到眼前的“陷阱”。在盜竊案件中,留守老人家中的院門、圍墻有的早已需要修繕。農村留守老人安全防范問題,已經無法回避地擺在我們面前。侵害農村留守老人的犯罪呈逐年上升的趨勢,成為影響農村社會和諧穩(wěn)定、妨礙新農村建設的一個重要因素。保護農村留守老人的合法權益,防盜防騙防火災和保護好人身安全,讓老人安度晚年,是家庭、社會的共同責任。 有關人士也呼吁,對農村留守老人,要加大司法救助,切實維護和保障他們的基本權利。要切實加大對侵害農村留守老人犯罪的打擊力度,保護農村留守老人的生命財產安全。 4.2011年9月27日,P省J縣在外打工的肖某7天未聯(lián)系上在家的母親,回家時發(fā)現(xiàn)母親已死去多時,1歲9個月的女兒夢茹在奶奶懷中奄奄一息,身上爬滿蛆蟲。剛入院搶救時,小夢茹被懷疑患敗血病,生命垂危。此報道引起社會廣泛關注,全國各地愛心人士的目光聚焦于此,在濃濃愛心的關懷和精良醫(yī)術的救助下,小夢茹康復出院,并與父母生活在一起。 J縣縣委書記M稱發(fā)生此事縣委和政府是有責任的,目前J縣已開展對全縣所有留守兒童和空巢老人摸底造冊??h長N表示,目前J縣對解決留守兒童和空巢老人問題高度重視,在全力組織對小夢茹進行救助的同時,挨家挨戶對留守兒童和空巢老人逐一走訪,登記造冊,建立臺賬。 J縣建立了三層防護網絡。第一層是明確責任聯(lián)系人,每一個留守兒童和空巢老人家庭,都逐一明確1—2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部為責任聯(lián)系人,每個星期都至少上門走訪一次,定期與留守兒童父母或空巢老人子女電話聯(lián)系,家庭有困難和問題的及時協(xié)調解決,這是工作規(guī)定的義務。目前已把留守兒童和空巢老人管理服務工作納入縣委政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門績效考核內容,建立定期督促檢查機制,嚴格考核獎懲。 第二層是明確協(xié)助聯(lián)系人,調動廣大群眾互幫互助的積極性,引導留守兒童和空巢老人的近親屬,主動關心協(xié)助他們的日常飲食起居,天天關注留守兒童和空巢老人的家庭情況,協(xié)助他們解決實際困難和處理突發(fā)事件。發(fā)動社會志愿者,開展志愿幫扶活動,為留守兒童和空巢老人提供人文關懷,讓他們享受親情陽光。 第三層是明確學校聯(lián)系人,對于留守兒童,以學校為單位,推行教師“代理家長”制度,明確教師的義務和責任,特別是留守兒童的班主任老師,要求其與留守兒童的家庭、在外的父母定期聯(lián)系,既負責孩子的教育成長,也負責孩子們的安全監(jiān)管。加強校園文化建設,逐步完善圖書室、電教室等設施,營造健康向上的校園文化環(huán)境,增強學校對留守兒童的吸引力。 加快推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和新農村建設,促進勞動力就地轉移就業(yè),把青壯年勞動力留在本地,是從根本上解決留守兒童和空巢老人問題的途徑和保障。J縣努力加大基礎建設和配套建設,大力承接沿海產業(yè)轉移,促進產業(yè)集聚,把工業(yè)園區(qū)打造成為新型工業(yè)化的主要載體和平臺,提高園區(qū)對勞動力容納能力,努力讓農民工能夠就地轉移就業(yè)。 5.“說村不是村,有院沒有人。說地不是地,草有半人深。”近些年來,一些偏遠地方陸續(xù)出現(xiàn)了“空心村”現(xiàn)象。 在R鎮(zhèn)原Q村,由于80%以上青壯勞力外出辦企業(yè),留在村里的以年老、體弱、婦女、少年兒童居多,農田耕作缺乏勞力,各種資源缺乏有效利用,因而在幾年前合并到K村委會,各項事宜均由K村委擔當。由于70%勞力均外出打工或搬遷至縣城及外地居住。剩余的多為婦幼和體弱人員,其耕地均為外村(組)人承包耕種或者將雙季稻田改為單季稻,部分偏遠的田地則干脆荒棄不耕,致使糧食總產減少,農民增收難。農民居住分散凌亂,農村的村落分布面積過大,村莊外延拉得過長,增加了農村進行水、電、路、通信、公用設施等基礎設施統(tǒng)一建設的難度。 類似“空心村”、“空巢家庭”隨處可見。許多地方,空蕩蕩的村子,大門緊閉的房子,孤單的留守老人。孤獨是“空心村”老人遇到的最大問題。許多老人獨自住在村里,子女則在別處居住。多數(shù)時候,老人一個人提水、做飯,孤獨地在村里走走看看,消磨時光。 有位老人最盼望的是村里有個老年人活動場所。他說,如果有個老年活動室,閑時可在那里看看報、打打牌,和老年人聊聊天,心里會暢快許多。 對老人來說,農村公共事業(yè)體系還要進一步完善。如果村里交通更方便一點,他們出村的路就不會走得那么艱難;如果自來水通了,他們就不需要挑水;如果村里能通電話,子女不在身邊,他們也可以與親人保持密切聯(lián)系,多點心理慰藉。 一些老人也希望,農村能有家政服務隊。對留守老人來說,遇到體力活能有人能幫,遇到家里電燈壞了有人來修,老人病了不能做飯時能叫快餐,這對留守老人來說,是最大的幫助。有人也建議,政府部門可建立互助機制,多關心留守人員的生活。 老年人氣血不足,寒冬時節(jié),特別怕冷。在一些偏僻山村的困難老人,還用傳統(tǒng)的火籠、火盆取暖。窗戶密閉,空氣不流通,易中毒。有的老人會將火籠放入被窩取暖,一不小心就會燙傷,并引發(fā)火災。 6.伴隨著大量農村勞動力向城市流動,城市資本流人農村,逐漸富裕起來的農民第一件大事就是蓋新房,農村住宅更新頻率遠遠超過了基礎設施更新的水平,由于村莊建設無限擴張,耗費了基礎設施和村莊改造的配套資金,同時,這些新房往往貪圖節(jié)約和趕工期,從設計、用料、結構到施工都不夠合理和科學,導致新房使用壽命短和高頻率棄舊建新。與此同時,空閑房屋逐步增多.大都破舊不堪、年久失修,極易發(fā)生倒塌事故,村民的人身和財產安全存在隱患,因此村莊的整體居住質量并沒有因為新宅建設而得到改善。相反,村莊內部的衰落已經非常明顯。村內大多未鋪裝道路,多數(shù)沒有排水設施,環(huán)境衛(wèi)生狀況惡劣?;A設施條件薄弱,居住環(huán)境不斷惡化。由于住房投資比重大,生產性投資不足,嚴重影響了農村發(fā)展的后勁。 近年來,在“空心村”整治中,一些村莊在有關部門的支持下編制了建設規(guī)劃,可是尚未制定出一個適合本村發(fā)展的規(guī)劃藍圖。因此,新一輪村莊規(guī)劃要按時完成編制。將村莊規(guī)劃修編工作列入新農村建設的議事日程,以各級政府為主體,統(tǒng)籌安排,在充分尊重民意的基礎上,組織專家、學者研究各地農村發(fā)展方向和定位,使村莊規(guī)劃成為引導村莊建設的龍頭。積極探索多種形式的村莊整治模式,立足當?shù)刭Y源優(yōu)勢。合理配置資源,選準切入點和突破口。充分考慮不同區(qū)域現(xiàn)狀,結合當?shù)氐匦蔚孛埠惋L土人情,體現(xiàn)“以人為本,統(tǒng)籌發(fā)展”的理念,堅持集約用地要求,強化農民居住質量,鼓勵開發(fā)興建農戶多層住宅小區(qū)。同時,在新一輪土地利用總體規(guī)劃修編中,細化建新拆舊規(guī)模、用地布局,劃定耕地保護“紅線”,約束和控制村莊外延,道路、通訊、電網改造和環(huán)境保護等分項規(guī)劃要與村莊規(guī)劃修編同時展開、同期實施,規(guī)劃要注意區(qū)分類別和有一定的超前性。 修訂完善的農村宅基地管理規(guī)章制度,在政策法規(guī)方面為解決多占、超占、強占宅基地問題提供可操作的政策法規(guī)依據。減少農民對宅基地需要的壓力,以“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一建設”為主要手段,通過行政、法律、經濟途徑管理農村建房,開展宅基地整理,向舊村要地。要高標準地編制出村莊規(guī)劃。合理確定建設范圍,嚴格圈定用地界線,對舊宅基地實行統(tǒng)一規(guī)劃改造或復耕還田。要嚴格執(zhí)行建房用地制度。所有建房戶原則上必須先拆老房,收回原宅基地,方可批建新房。對于一些尚可繼續(xù)使用的舊房可推行調劑制度,調劑給“空心村”中的鰥寡老人和貧困戶使用,并收回其原舊房。對超過法定宅基地限額標準的按照面積多少收取土地使用費。在規(guī)劃內提倡統(tǒng)建聯(lián)建,嚴格控制單家獨戶建房。 “空心村”的存在意味著大量人力資本的流失,由于流入到城市中的農民大多數(shù)是受教育水平較高的農村青壯年勞動力,人力資本的大撤離,致使農村基層組織中干部年齡老化,后備干部嚴重缺乏。使得農村面臨人才短缺的危機。我國人力資本占到財富總額的1/2以上,人力資本的抽離意味著大量資本從農村撤離,農民對農業(yè)生產性投資的減少,同時伴隨著與農業(yè)相關的其他產業(yè)資本的共同撤退,造成資本在追求利潤的動機下從利潤率較低的傳統(tǒng)產業(yè)轉向利潤率較高的產業(yè),從而引發(fā)了農村產業(yè)空洞化,如不加以重視,不及時治理,會阻礙農業(yè)乃至整個國民經濟的發(fā)展。
作答要求
根據“給定資料1”中的媒體報導,多名學生溺亡事件引起社會強烈反響,請就如何避免此類悲劇的發(fā)生提出你的解決建議。
要求:所提建議具體簡明、條理清楚、具有針對性和可行性。不超過200字。
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1.提起平頂山,大家的第一印象就是煤多。除了煤,這里還有深厚的文化內涵和優(yōu)美的自然環(huán)境。一年一度的寶豐馬街書會,綿延700余年不衰;宋代五大名瓷之首——汝瓷誕生在平頂山汝州……而這里的人民也很幸福,“十一五”期間,平頂山市注重提高人民群眾“幸福指數(shù)”。初冬時節(jié),在平頂山市白龜湖畔,野鴨時游時飛,點綴著波光粼粼的湖面。平頂山人正逐步改變著因煤而引起的負面形象?!笆晃濉逼陂g,平頂山市堅持“生態(tài)建市、產業(yè)立市、文化強市、和諧興市”,堅持保持增長與優(yōu)化結構并重、力促發(fā)展與改善民生統(tǒng)一,實現(xiàn)了由污染較重的工業(yè)城市向山水園林城市的“華麗轉身”。2009年,全*市完成生產總值1127.8億元,比2005年翻一番,居全*省第五位。地方財政一般預算收入70.3億元,是2005年的2.4倍,居全*省第三位。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14721元,農民人均純收入4778元,分別比2005年增長68.8%和77.8%。隨著經濟發(fā)展,平頂山市打出了改善民生的“組合拳”:在全*省率先建立全民醫(yī)保、農村低保和臨時救助制度;率先開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)、街道、縣(區(qū))活動;率先實行了工傷保險市級統(tǒng)籌等,被國家有關部委稱為“平頂山模式”。“這些進步,是我們堅持把提高人民群眾‘幸福指數(shù)’作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅持‘學先進、比創(chuàng)新、看實效’作風和方法要求的成果?!逼巾斏绞形瘯涄w頃霖說。人民群眾“幸福指數(shù)”,是人民群眾對自身生存和發(fā)展狀況的感受和體驗。為提高群眾“幸福指數(shù)”,平頂山市將之與干部政績考核連在一起。日前,平頂山市委組織部在考察研究干部時,有兩位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記沒有通過,直接原因是:群眾“幸福指數(shù)”較低。趙頃霖說,多年來,他一直在思考:為什么經濟發(fā)展了,老百姓還有抱怨?問題就在于,一些干部不善于把工作和老百姓的實際利益聯(lián)系起來,沒有把發(fā)展的成效,實實在在地體現(xiàn)在人民群眾“幸福指數(shù)”的提升上。為此,平頂山市制定了包括5大類、16項的人民群眾幸福生活指標體系。把“幸福指數(shù)”作為干部考核的主要依據,平頂山在全國是較早的一個。2.幸福感是一種心理體驗,它既是對生活的客觀條件和所處狀態(tài)的一種事實判斷,又是對于生活的主觀意義和滿足程度的一種價值判斷。它表現(xiàn)為在生活滿意度基礎上產生的一種積極心理體驗。而幸福感指數(shù),就是衡量這種感受具體程度的主觀指標數(shù)值?!靶腋8兄笖?shù)”的概念起源于30多年前,最早是由不丹國王提出并付諸實踐的。20多年來,在人均GDP 僅為700多美元的南亞小國不丹,國民總體生活得較幸福。“不丹模式”引起了世界的關注。近年來,美國、英國、荷蘭、日本等發(fā)達國家都開始了幸福指數(shù)的研究,并創(chuàng)設了不同模式的幸福指數(shù)。如果說GDP、GNP 是衡量國富、民富的標準,那么,百姓幸福指數(shù)就可以成為一個衡量百姓幸福感的標準。百姓幸福指數(shù)與GDP 一樣重要,一方面,它可以監(jiān)控經濟社會運行態(tài)勢;另一方面,它可以了解民眾的生活滿意度??梢哉f,作為最重要的非經濟因素,它是社會運行狀況和民眾生活狀態(tài)的“晴雨表”,也是社會發(fā)展和民心向背的“風向標”。經濟社會的發(fā)展,最終落腳點在于民生的改善。現(xiàn)在不少執(zhí)政官員更傾向于把城市發(fā)展的標準體現(xiàn)在市民的幸福感上,這才真正是百姓喜聞樂見的。畢竟中國發(fā)展的核心就是要“建立一個人民滿意的社會”,這意味著對于各個地方政府的最終評價就在于人民的“幸福感”,“唯GDP 論”已經成了過街老鼠,“幸福感”正成為人們熱情追逐的目標。但好看的GDP 與真實的幸福感從來就不是一道“二選一”的簡單選擇題。在加快經濟發(fā)展方式轉變的旗幟下,如何把追求GDP 增長與幸福感增強統(tǒng)一起來,才是需要地方政府開動腦筋重點解決的問題。幸福各有各的感受,各有各的說法,上網查找“什么是幸?!?,搜索出來的結果有306萬條,但幸福卻是有共性的。當我們被高房價、高學費、高藥費壓著的時候,我們就不會感受到幸福;當我們也可以享受免費教育、免費醫(yī)療的時候,我們就會感受到幸福。幸福是個人的感受,但幸福卻是可以用幸福指數(shù)來衡量的,更可以用老百姓臉上的笑容來衡量的。一方面經濟增長了,另一方面民生工程卻仍然停滯不前,老百姓享受不到經濟增長帶來的果實,又如何能夠感受到生活的幸福?3.18世紀,英國經濟學家亞當斯密在《國富論》中曾討論國民的幸福與收入的關系,他認為:“決不能把大多數(shù)人生活狀況的改善看作是對整個社會的不利。如果一個社會有較高比例的成員生活在貧窮困頓之中,那么這個社會就不可能真正地繁榮幸福。”19世紀初,英國經濟學家威廉湯普遜提出:“對于一個社會來說,重要的不是僅僅擁有財富的問題,而是財富的正確分配問題?!痹谖覈F(xiàn)階段,家庭收入直接影響居民的幸福感,較好的家庭財富狀況自然會提供一個較好的生存基礎和發(fā)展機會,較差家庭財富的居民通常也是低收入家庭,他們會因物質條件的限制,只能得到較低層次生活基礎,成長、發(fā)展的機會也很少。所以,家庭財富是居民生活幸福必不可少的物質基礎。盡管近年來我國低收入家庭的生活條件不斷改善,但目前低收入群體還相當大。因此,增加居民收入依然是我國現(xiàn)階段經濟發(fā)展的主要任務。國內外均有學者的研究表明,教育程度與幸福體驗成正比。文化程度越高總體幸福感越強,在很不幸福人群中低學歷比重最高,高學歷的比重最低。教育程度與居民的主觀幸福感存在正相關性,這很可能是與現(xiàn)實社會中人們從較高的受教育程度中獲得的實際利益有關,人們的受教育程度與其在社會政治、經濟生活中所能得到的各種待遇和發(fā)展機會密切相關,教育程度越高則總體的生存條件越好、發(fā)展機會越多,所以就會更多地體驗幸福。同時,教育也使人獲得了感受和追求幸福的能力,教育的核心是文化知識,人們通過掌握、運用知識完善了自身的人格和智慧,從本質上提升了人生的意義和價值,拓展了人類的快樂和幸福的意義。事實證明,受教育多的人可以優(yōu)先獲得良性發(fā)展的機會和條件,并且這種發(fā)展可能是可持續(xù)的,他們往往更幸福。關于幸福感指數(shù),據2010年的調查結果顯示,關于影響個人幸福的關鍵因素,其先后排序是身體健康、收入穩(wěn)定、社會保障和社會關愛。因為身體健康是幸福的基礎。調查數(shù)據顯示,在感覺幸福的群體中首選健康的比率達到了60%。尤其是在我國社保和醫(yī)療保障還遠不夠完善的情況下,身體健康就顯得尤為重要。與此同時,還應看到的是不幸福和很不幸福的人群更需要的是社會保障、社會關愛,這也說明影響幸福的不僅是財富和健康等物質環(huán)境,社會福利、人際交往、社區(qū)建設、人文關懷等社會環(huán)境的改善更能直接降低“不幸”,從而增加幸福感。請認真閱讀給定資料,指出幸福感指數(shù)的內涵。要求:全面,有條理,不超過200字。
保護未成年人是互聯(lián)網治理中的議題之一。在第四屆世界互聯(lián)網大會的“守護未來:未成年人網絡保護”論壇上,共青團中央書記處書記尹冬梅表示,凈化未成年人網絡環(huán)境,保護未成年人網絡權益和安全,對于促進他們健康成長意義重大。有關報告顯示,截至2017年6月,中國網民總數(shù)已經達到7.5億,未成年人人數(shù)超過了1.5億,占中國網民的近五分之一。而放眼世界,全球互聯(lián)網用戶正邁向40億,其中三分之一的用戶是未成年人。請結合實談談你的看法。
對游客來說,旅游不僅為追尋人文古跡和自然美景,更講究眼見為實、身心愉悅?;ㄖ亟鹱鰪V告的效果畢竟有限,而到此一游的游客一句好評卻能口口相傳,讓麗江客源不斷。這個好評,一定不是刷出來的。刷單造假做法的曝光,無疑會毀損游客對麗江古城的美好向往。結合材料對麗江的做法做出簡單分析并對這一事件做出自己的評價,最后一句表明了自己的觀點。
2017年4月,《關于深化高等教育領域簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革的若干意見》印發(fā),向地方和高校放權力度之大、覆蓋面之廣,可謂空前:簡化進人程序、自主公開招聘人才,將職稱評審權下放到高校,在核定的績效工資總量內可采取靈活多樣的分配形式……每一項政策均有的放矢,力求破除長期以來制約高校發(fā)展的不合理束縛。這為進一步擴展高校辦學自主權打開了改革通道,確定了基本框架,對我國高等教育發(fā)展將產生深遠影響。請你就此談談你的看法。
來自廣東農村的19歲小伙梁智濱,在阿聯(lián)酋阿布扎比舉行的第四十四屆世界技能大賽上,憑借精確完美的砌墻手藝拿到了本屆砌筑項目世界冠軍。許多網友驚呼:“搬磚砌墻也能成世界冠軍!”工匠精神是一種嚴謹認真、精益求精、追求完美的精神。當前,我國經濟發(fā)展正處于轉型升級的關鍵時期,培育和弘揚工匠精神對于提升我國產品質量、建設質量強國和制造強國具有特殊重要的意義。《政府工作報告》提出:要大力弘揚工匠精神,厚植工匠文化,恪盡職業(yè)操守,崇尚精益求精,完善激勵機制,培育眾多“中國工匠”,打造更多享譽世界的“中國品牌”,推動中國經濟發(fā)展進入質量時代。請你就此談談看法。
今年冬季,北方部分地區(qū)加快推進“煤改氣”。在清潔取暖的大趨勢下,天然氣供應緊張、供暖不順暢等問題,比如:由于供暖需求大幅增加,河北省天然氣供應處于嚴重緊張狀態(tài);山西省臨汾市部分城區(qū)發(fā)生供暖遲到現(xiàn)象。問題出現(xiàn)后,河北省緊急實施天然氣需求側管理機制,及時啟動天然氣供應橙色預警;臨汾市各級干部也加班加點攻克難關,全力做好供暖掃尾工作。這導致一時在社會上引起要不要“煤改氣”、要不要實施清潔取暖的討論。請你就此談談你的看法。
近日,由中國工程院士何鏡堂親自操刀設計、獲得過“魯班獎“、有“變形金剛”之稱的武漢大學工學部第1教學樓,隨著一聲轟鳴,“變形金剛”消失在塵土飛揚中。爆破拆除的目的,是復原東湖南岸沿珞珈山優(yōu)美的自然山際線。這座教學樓,從建設之初就因樓層過高與周圍景觀不協(xié)調而廣受爭議,如今又因僅僅存活16年而再次走上輿論的風口浪尖。建的時候花了近億元資金,拆除又要奉上1300萬的費用,且不說大量的資金浪費,更有多少人的記憶被掃入歷史的塵埃,難怪武大人不斷發(fā)出“太心痛”的喟嘆。按國家《民用建筑設計通則》規(guī)定,重要建筑和高層建筑主體結構的耐久年限為100年,一般性建筑為50年至100年。住房和城鄉(xiāng)建設部副部長仇保興曾經表示,中國城市建筑生命平均只能維持25年到30年。翻閱近年新聞報道,不難列出一份長長的建筑“死亡名單”。舉例而言,2010年2月,南昌的著名地標五湖大酒店被整體爆破,存活僅13年;2012年6月,投入約8億、壽命不到10年的沈陽綠島體育中心被爆破拆除;2013年5月,有“湖北最長高架”之稱的武漢沌陽高架橋最長壽命定格在16年;2015年11月,僅完成主體和外立面建設的118米高的環(huán)球西安中心金花辦公大樓被爆破拆除,則被稱為“中國第一爆”。2015年12月尚未完工的天津水岸銀座超高商業(yè)樓盤的拆除計劃,刷新了“中國第一拆”。除了那些引人關注的地標性建筑以外,還有大量普通住宅,在建成后不長的時間內就因為各種原因被提前拆除。據中國建筑科學研究院2014年發(fā)布的《建筑拆除管理政策研究》報告指出,“十一五”期間,中國共有46億平方米建筑被拆除,其中20億平方米建筑在拆除時壽命小于40年。以此推算,“十二五”期間,每年過早拆除建筑面積將達到4.6億平方米。有媒體粗略估計,如果按照每平方米拆除費用1000元人民幣計算,則每年建筑過早拆除要花費4600億元人民幣。中國青年報的一項調查顯示,85.8%的人表示自己所在城市有過“短命”建筑。對于自己所在城市的城市規(guī)劃,50.1%的人表示不滿意;在談及城市建筑總“短命”的原因時,83.5%的人選擇“地方領導片面追求形象、政績”71.8%的人認為是城市規(guī)劃缺乏科學性。接下來還有:豆腐渣工程(39.6%)、商家急功近利(36.3%)、審批拆除程序有問題(36.2%)、建筑設計有問題(28.8%)等。從中不難發(fā)現(xiàn),盡管原因種種,但更多的情況是,一些地方政府在利益驅動下,頻繁更改城市規(guī)劃,造成大量短命建筑。一段時期以來,城市建設大興攀比之風,很多地方美其名曰“改善投資環(huán)境”“改變城市面貌”,其實質是不顧城市自身實力和需求,盲目搞大廣場、大馬路、大綠地、超高層建筑、大型體育文化會展建筑,埋下了短命建筑的隱患。結合材料談談怎樣才能延長建筑的壽命?
8月23日,利用年假剛從青海湖旅游歸來的郭婷女士向記者抱怨,“與景區(qū)美景和服務相比,近300元的各種門票收費感覺還是有些貴?!边M入8月,景點暑期旅游相繼進入旺季。部分旅游景區(qū)高票價和“差體驗”的矛盾再次凸顯?!爸星锛倨凇痹诩?,各地需謹防景區(qū)再度被“門票經濟”綁架。景區(qū)高票價和旅游“差體驗”的極度不匹配,侵害了旅游消費者的正當權益。也許,旅游資源不可替代所導致的天然性壟斷,導致景區(qū)經營過度依賴門票收入。不過,隨著大眾旅游休閑時代的到來,這種囿于景點、緊盯門票的思維,愈發(fā)顯得目光短淺與急功近利。正如國家旅游局局長李金早在今年5月的全域旅游創(chuàng)建工作現(xiàn)場會上所言,拆掉景區(qū)“門票經濟”圍墻,已成中國旅游大勢所趨。誠然,獨特的、不可替代的景點特質,著實讓景區(qū)管理者在與游客的利益博弈中占據優(yōu)勢,但景區(qū)的生存與發(fā)展,不能寄望于人們獵奇嘗新的“一錘子買賣”,應更多有賴于良好口碑帶來的二次消費。只有將低價位的老景點與高品位的新服務有機融合,才能讓人們涌起重返景區(qū)或攜家旅游的休閑熱情。根據上述材料談談如何拆掉“門票經濟”圍墻。
近日發(fā)布的《最高人民法院關于審理醫(yī)療損害責任糾紛案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定,對于搶救垂危患者,不能取得患者或近親屬意見的,醫(yī)務人員經醫(yī)療機構負責人批準急救,患者因此請求醫(yī)療機構承擔賠償責任的,人民法院不予支持。日前,南京的劉老先生在雪地摔倒、呼吸驟停,還趕上家人不在身邊,無法簽字手術。危急時刻,一位王醫(yī)生振臂而起:“所有責任,我來承擔。”果斷做了一臺沒有家屬簽字的手術,救活了老人。這事讓人在拍手叫好之余,不禁捏了把汗:如果手術沒成功,如果病人家屬不依不饒……針對近期一些醫(yī)療事件,請就此談談你的看法。
請根據給定資料,談談建立基層立法聯(lián)系點制度,在S市發(fā)揮了哪些積極作用?