2001年12月21日，某市中級人民法院對個體工商戶林某不服規(guī)劃局及環(huán)保局的行政處罰作出的判決，駁回上訴。至此，這起行政訴訟案以規(guī)劃局和環(huán)保局的勝訴而告終。
上訴人林某在辦理未報批手續(xù)的情況下，擅自于2000年6月將將其經(jīng)營的精研塑料廠從該市某某鎮(zhèn)北海路遷至該鎮(zhèn)新工業(yè)區(qū)，增設了八臺切割機，新建了擠塑車間，且未取得建設工程許可證，未采取任何環(huán)境保護設施后擅自將主體工程正式投入生產(chǎn)。規(guī)劃局和環(huán)保局聯(lián)合執(zhí)法，經(jīng)過調(diào)查、取證和組織聽證后，于6月28日作出了《行政處罰決定書》，認定上述行為違反了《城市規(guī)劃法》《某某市建設項目環(huán)境保護管理條例》對上訴人作出責令停止生產(chǎn)、補辦手續(xù)并處罰款3萬元的行政處罰決定，林某不服，于2001年7月10日向某市人民法院提起行政訴訟，請求〔判決撤銷處罰決定，林某認為自己是個個體工商戶，不屬于建設單位，另外，工廠搬遷經(jīng)營場所，增加小型設備不屬于要經(jīng)建設管理部門、計劃管理部門批準的項目，故不屬于建設項目。

A冶金建設工程有限公司總承包了某鋼7一一臺高爐的建筑安裝工程。為了保證1期，
A冶金建設工程有限公司將高爐的附屬設備安裝分包給了具有相應資質(zhì)的B冶金機電安裝有限公司。分包工程包括：供料系統(tǒng)、上料系統(tǒng)(帶式上料機及棧橋制作安裝)、熱風爐系統(tǒng)和除塵系統(tǒng)。合同規(guī)定：所有分包工程均由B冶金機電安裝有限公司獨立組織實施;施工臨時設施由B冶金機電安裝有限公司自已負責。
問題：
(l)制定安全生產(chǎn)責任制應遵循哪些原則?
(2)A冶金建設工程有限公司和B冶金機電安裝有限公司項目經(jīng)理安全生產(chǎn)管理范圍是什么?他們都有哪些職責?
(3)B冶金機電安裝有限公司所制定的高空作業(yè)安全措施不完善，應該由誰來負責?為什么?
(4)A冶金建設工程有限公司和B冶金機電安裝有限公司在制定工長的安全生產(chǎn)責任制時有什么不同?

某石油化工工程建設項目煉油裝置工藝管線材質(zhì)設計要求為Cr5Mo，承包商項目質(zhì)檢部門質(zhì)量檢查時，發(fā)現(xiàn)已預制的部分工藝管線材質(zhì)錯用為l5CrMo，判定為不合格品。由于其管理程序繁瑣，于是僅通知技術(shù)員更換該部分管線材質(zhì)。技術(shù)員詢問供應部門是否有多余的同類規(guī)格的管材，但供應庫內(nèi)沒有同類規(guī)格的管材，另行訂購必然延誤工程中交時間，于是技術(shù)員核對圖紙、規(guī)范要求后認為在該工藝條件下可以應用l5CrMo材料，便通知了質(zhì)檢員，質(zhì)檢員自行決定對該部分管線放行交付安裝。
問題：
(1)工藝管線材質(zhì)錯用為l5CrMo是否可以判定為不合格品?
(2)如果認定l5CrMo管線為不合格品，在施工現(xiàn)場該如何處理?
(3)質(zhì)檢部門只是通知技術(shù)員更換該部分管線材質(zhì)是否妥當?為什么?應如何做?
(4)質(zhì)檢員自行決定對該部分管線放行交付安裝是否妥當?為什么?應如何做?