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在向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型后,中國地方政府必須將縱向分權(quán)與橫向分權(quán)結(jié)合起來,才能防止權(quán)力過度集中。
中國的府際競爭主要出現(xiàn)在沒有直接管轄與被管轄關(guān)系的同級地方政府和不同地區(qū)的不同級地方政府之間。
地方政府為了能夠在區(qū)域競爭中取勝,往往更多地關(guān)注本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而缺乏對區(qū)域整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃和推進(jìn)。
各國地方政府最根本的職能,都是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
公私部門伙伴關(guān)系建立的理由與必要性緣于政府在公共服務(wù)上存在的諸多限制與問題,政府應(yīng)該依賴傳統(tǒng)的服務(wù)供給機(jī)制來提供和傳輸公共服務(wù)。
地方分權(quán)是權(quán)力的分散化,意味著中央對地方權(quán)力控制力的削弱。
地方政府管轄范圍調(diào)整,是為了適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域規(guī)劃的要求,增強(qiáng)地方政府治理能力以利于推動地方經(jīng)濟(jì)和社會公共事業(yè)的發(fā)展。
電子政府建設(shè)是地方政府改革和創(chuàng)新之中最沒有意識形態(tài)糾葛和政治紛爭的領(lǐng)域。
“格勒諾布爾”模式強(qiáng)調(diào)政府應(yīng)該加強(qiáng)與公民社會對話,鼓勵地方政府與公民社會建立合作網(wǎng)絡(luò)。
中國的分稅制改革使地方政府能對地方稅稅種的稅率、征稅范圍以及稅收優(yōu)惠等進(jìn)行調(diào)整。