建設工程監(jiān)理組織
某實施監(jiān)理的工程項目,監(jiān)理工程師對施工單位報送的施工組織設計審核時發(fā)現(xiàn)兩個問題:一是施工單位為方便施工,將設備管道豎井的位置作了移位處理;二是工程的有關試驗主要安排在施工單位試驗室進行??偙O(jiān)理工程師分析后認為,管道豎井移位方案不會影響工程使用功能和結構安全,因此,簽認了該施工組織設計報審表并送達建設單位,同時指示專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位試驗室資質等級及其試驗范圍等進行考核。
項目監(jiān)理過程中發(fā)生了如下事件。
事件1:在建設單位主持召開的第一次工地會議上,建設單位介紹工程開工準備工作基本完成,施工許可證正在辦理,要求會后就組織開工。總監(jiān)理工程師認為施工許可證未辦理好之前,不宜開工。對此,建設單位代表很不滿意,會后建設單位起草了會議紀要,紀要中明確邊施工邊辦理施工許可證,并將此會議紀要送發(fā)監(jiān)理單位、施工單位,要求遵照執(zhí)行。
事件2:設備安裝施工,要求安裝人員有安裝資格證書。專業(yè)監(jiān)理工程師檢查時發(fā)現(xiàn)施工單位安裝人員與資格報審名單中的人員不完全相符,其中5名安裝人員元安裝資格證書,他們已參加并完成了該工程的一項設備安裝工作。
事件3:設備調試時,總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工單位未按技術規(guī)程要求進行調試,存在較大的質量和安全隱患,立即簽發(fā)了“工程暫停令”,并要求施工單位整改。施工單位用了2天時間整改后被指令復工。對此次停工,施工單位向總監(jiān)理工程師提交了費用索賠和工程延期的申請,強調設備調試為關鍵工作,停工2天導致窩工,建設單位應給予工期順延和費用補償,理由是雖然施工單位未按技術規(guī)程調試,但并未出現(xiàn)質量和安全事故,停工2天是監(jiān)理單位要求的。
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事件3中,總監(jiān)理工程師代表的做法是否正確?說明理由。
招投標中事件1~3是否符合有關規(guī)定?說明理由。
根據《建設工程質量管理條例》,指出事件4中建設單位做法的不妥之處,說明理由。
根據《建設工程質量管理條例》,建設行政主管部門是否應該對建設單位、監(jiān)理單位、甲施工單位和乙施工單位進行處罰?并說明理由。
事件3中,建設單位是否可以解除施工合同?說明理由。如果甲施工單位不同意解除合同而繼續(xù)子項目D、E的施工,項目監(jiān)理機構應做哪些工作?
建設單位是否應承擔因石材遲于清單約定時間供貨而導致的工期延誤補償?為什么?
指出事件1中的不妥之處,寫出正確做法。
建設單位是否應支付腳手架搭設增加費用?為什么?
施工單位是否可以就事件2、3提出費用索賠?如果不可以索賠,說明理由。如果可以索賠,說明理由并計算可索賠多少費用。
指出事件4中建設單位做法的不妥之處,寫出正確做法。