市縣政府及其部門制定的規(guī)范性文件，不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等行政權(quán)力，不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù)。

要按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全決策責(zé)任追究制度，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一。

深化行政執(zhí)法體制改革，要完善行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制。

受委托實(shí)施行政許可的單位，可以是行政機(jī)關(guān)，也可以是具有管理公共事務(wù)職能的組織。

提高制度建設(shè)質(zhì)量，要做到建立和完善行政法規(guī)、規(guī)章修改、廢止的工作制度和規(guī)章、規(guī)范性文件的定期清理制度。

規(guī)章、規(guī)范性文件施行后，制定機(jī)關(guān)、實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。

行政執(zhí)法要適當(dāng)上移行政執(zhí)法重心，減少行政執(zhí)法層次。

人民法院受理的行政案件，行政機(jī)關(guān)可以出庭應(yīng)訴、答辯。對(duì)人民法院依法作出的生效的行政判決和裁定，行政機(jī)關(guān)可以不履行。

行政機(jī)關(guān)行使自由裁量權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在行政決定中說明理由。

完善行政執(zhí)法程序，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟進(jìn)行具體規(guī)范，切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確。