問答題

背景:
某辦公樓的招標人于2009年10月11日向具備承擔該項目能力的ABCDE五家承包商發(fā)出投標邀請書,其中說明,10月17~18日9~16時在該項目招標人總工程師室領取招標文件,11月8日14時為投標截止時間。該五家承包商均接受邀請,并按規(guī)定時間提交了投標文件。但承包商A在送出投標文件后發(fā)現(xiàn)該報價估算有較嚴重的失誤,遂趕在開標截止時間前20分鐘遞交了一份書面聲明,撤回已經提交的投標文件。
開標時,由招標人委托的市公證處人員檢查投標文件的密封情況,確認無誤后由工作人員當眾拆封。由干承包商A已撤回投標文件,故招標人宣布有B、C、D、E四家承包商投標,并宣讀該四家承包商的投標價格、工期和其他主要內容。
評標委員會委員由招標人直接確定,共由7人組成其中:當?shù)亟ㄔO行政主管部門的招投標管理辦公室主任1人,招標人代表2人;本系統(tǒng)技術專家1人、經濟專家1人外系統(tǒng)技術專家1人、經濟專家1人。
在評標過程中,評標委員會要求B、D兩投標人分別對其施工方案作詳細說明并對若干技術要點和難點提出問題,要求其提出具體、可靠的實施措施。作為評標委員的招標人代表要求承包商B再適當考慮一下降低報價的可能性。
按照招標文件中確定的綜合評標標準四個投標人綜合得分從高到低的依次順序為D、C、B、E,故評標委員會確定承包商B為中標人。由于承包商B為外地企業(yè).招標人于11月10日將中標通知書以掛號方式寄出,承包商B于11月14日收到中標通知書。
由于從報價情況來看,四個投標人的報價從低到高的依次順序為D、C、B、E。因此,從11月16日至12月11日,招標人又與承包商B就合同價格進行了多次談判,結果承包商B將價格降到略低于承包商C的報價水平最終雙方于12月12日簽訂了書面合同。
問題:
(1)從招標投標的性質看,本案例中的要約邀請、要約和承諾的具體表現(xiàn)是什么?
(2)從所介紹的背景資料來看在該項目的招標投標程序中在哪些方面不符合《招標投標法》的有關規(guī)定?請逐一說明。


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4.問答題

背景
某大型航站樓弱電系統(tǒng)工程,由于技術難度大,對施工單位的施工設備和同類工程施工經驗要求高,而且對工期的要求也比較緊迫。業(yè)主在對有關單位和在建工程考察的基礎上,采取了邀請招標的方法。邀請了3家具有一級航站樓弱電系統(tǒng)工程專業(yè)承包企業(yè)資質的施工企業(yè)參加投標,并預先與咨詢單位和該3家施工單位共同研究確定了施工方案。業(yè)主要求投標單位將技術標和商務標分別裝訂報送。經招標領導小組研究確定的評標規(guī)定如下:
(1)技術標共30分,其中施工方案10分(因已確定施工方案,各投標單位均得10分)、施工總工期10分、工程質量10分。滿足業(yè)主總工期要求(36個月)者得4分,每提前1個月加1分,不滿足者不得分;業(yè)主希望該工程今后能被評為省優(yōu)工程,自報工程質量合格者得4分,承諾將該工程建成省優(yōu)工程者得6分(若該工程未被評為省優(yōu)工程將扣罰合同價的2%,該款項在竣工結算時暫不支付給承包商),近三年內獲魯班工程獎每項加2分,獲省優(yōu)工程獎每項加1分。
(2)商務標共70分。報價不超過標底(35500萬元)的±5%者為有效標,超過者為廢標。報價為標底的98%者得滿分(70分),在此基礎上,報價比標底每下降1%,扣1分,每上升1%,扣2分(計分按四舍五入取整)。
各投標單位的有關情況列于表1D420040-10。
投標參數(shù)匯總表表1D420040-10

問題
(1)該工程采用邀請招標方式且僅邀請3家施工單位投標,是否違反有關規(guī)定?為什么?
(2)請按綜合得分最高者中標的原則確定哪家施工單位中標?
(3)若該工程中部分產品需由業(yè)主指定,業(yè)主經市場調研,發(fā)現(xiàn)國內僅有一家生產商A符合工程質量要求,而國外同類產品的價格遠遠高于國內生產商A產品的價格,業(yè)主經上級招標行政主管部門批準,決定直接采購生產商A的產品。業(yè)主采取直接采購的方法符合我國招投標法嗎?