馬廠長和他的"黨政聯席會議"
1999年2月8日早上8點，濱城制鞋廠的“黨政聯席會議”照例準時開始。馬玉柱廠長坐在主席的位置上，手里夾著一支香煙。馬玉柱，47歲，當年從部隊退伍后進制鞋廠當工人，因頭腦靈活，積極肯干，逐步被提升為干部。后來，他利用業(yè)余時間自學，取得了大專文憑。進入90年代以來，激烈的競爭使濱城制鞋廠的經營狀況開始滑坡。馬玉柱被委以重任，擔任該廠廠長。
1996年初，濱城市的另一家國有制鞋廠破產倒閉，全部的資產、工人和退休人員由濱城制鞋廠接收。兩廠合并后，馬廠長經過定崗、定編，確定了全廠1200人在見風使舵的規(guī)模，加上已退休的1000多名人員，全廠每月發(fā)放工資加退休金就需要80多萬元。為了工廠的生存，馬廠長親自抓銷售方面的工作，帶領業(yè)務人員跑市場，聯絡客戶。兩年多來，工人的工資和退休人員的退休金從未遲發(fā)過，獎金拖欠不超過3個月。
隨著競爭日趨激烈，市場銷售工作的難度越來越大。一段時間內，銷售科只見費用增長，不見銷量增。為了機器照常運轉，為了保住客戶，為了工廠的長遠發(fā)展，馬廠長和銷售科的人員只能咬牙堅持著。這種局面，引起了全廠職工的不解和猜測。廠內議論紛紛，認為銷售部門花錢大手大腳，公款吃喝不加控制，低價簽銷售合同而置工廠利益于不顧，說不定個人拿了回扣，等等。反映最多的是由倒閉廠并入的職工，他們紛紛向廠黨委郭書記反映情況，財務科畢總會計師也經常拿著銷售公司的報銷單據向郭書記告狀。
對生產、銷售方面的工作一向不插手的郭書記，接到這么多的反映意見，不能不出面從大政方針上進行干預。他在黨委會上，多次批評銷售科彭科長，指出“銷售量與費用不成比例，這本身就是大問題，很不正常！”并準備采取措施進行整頓。馬廠長也感受到上上下下的壓力，覺得非常棘手。市場如此困難，工作如此艱辛，可群眾卻不知情，這種態(tài)勢如果不能很好控制，勢必造成局面的失控。經過思索，他向郭書記提出了成立廠“黨政聯席會議”的設想。
馬廠長的提議，經廠黨委會研究得以通過?！包h政聯席會議”定于每個工作日早上8點舉行，10點結束。會議成員包括廠黨委書記、廠長、各支部書記、各部門負責人、工人代表等。會議的程序是：由馬廠長擔任主席主持會議，各部門依次匯報本部門的工作。與會人員有權力提出質詢，匯報人必須詳盡解答。廠內各項重要決策，必須經2/3以上的與會人員通過方可付諸執(zhí)行?！奥撓瘯h”實行一段時間后，廠里對銷售科用款的議論、指責漸漸平息下來。會議成員十分珍惜自己的權力，大都準時出席會議。一時間，全廠職工的主人翁感空前強烈，當家作主的熱情空前高漲。所有這一切，馬廠長都真切地感受到了。為了進一步使工作順利開展，使穩(wěn)定的局面長期持續(xù)下去，作為“黨政聯席會議”的補充措施，他勸說郭書記擔任銷售科的“日常事務監(jiān)管”，規(guī)定銷售科的工作要向郭書記請示、匯報。做了一輩子黨務工作的郭書記，對新的角色十分投入。他經常主動來到銷售科聽取匯報。他總是十分謙虛地征求業(yè)務人員的意見，做些大政方針上的指示，放手讓業(yè)務員自主地工作。漸漸地，他感覺到銷售科業(yè)務人員的工作十分辛苦，常常連家里的重要事情都顧不上。為擴大工廠的銷售量，他們幾乎到了忘我的境界。就這樣，郭書記成了銷售科強有力的后盾，誰家親屬生病，他親自上門慰問，誰家里有了困難，他派人解決。
1999年2月8日這一天是星期一，又是農歷小年，臨近春節(jié)，要研究的事情很多。不過，馬廠長認為最重要的是彭科長上周簽訂的一筆“低價銷售合同”的通過問題。事情是這樣的，上一星期，彭科長去一家公司催收貨款，這家公司是濱城制鞋廠多年以來的外銷客戶，關系一直很好。彭科長和該公司的嚴總經理談到廠內庫存尚有6000多雙出口鞋，希望嚴總能幫助推銷一下，價格好商量。嚴總當即向國外客戶發(fā)盤，國外客戶也于當日還盤。根據客戶還盤價，嚴總提出以每雙28元的價格收購，并要求工廠改包裝。彭科長請示了馬廠長后，與該公司簽訂了協(xié)議合同。嚴總的公司為此預付了12萬元貨款。今天是彭科長出差歸來后頭一天上班，他先是向大家匯報了催款的結果，然后談到了這個合同。彭科長的匯報立即引起了強烈的反響，大多數人表示反對。畢總會計師情緒激動地站了起來說：“為什么我們原價54元的鞋要賣28元，而且還要改包裝，別說是工資、設備，就連原料成本也收不回來！我實在難以理解。” 說完，長時間地盯著彭科長，臨坐下時還掃了馬廠長一眼。畢總的發(fā)言，得到了許多人的附和。彭科長只好做進一步的解釋：“這批鞋已經存放了2年多，再壓下去恐怕還要貶值?，F在趁著外商要貨，我們可以減少資金占用，通過變現以盤活庫存，加快資金周轉?！钡珶o論彭科長做何解釋，反對的意見仍然占了上風，會議進行到11點，最后表決通過決議：此合同不予執(zhí)行。會議結束后，馬廠長令彭科長立即向嚴總經理通報，此合同廠里不準備執(zhí)行，應予以撤銷。電話那邊，嚴總立時火冒三丈。無奈，彭科長只能簡單地介紹一下“聯席會議”的情況，告訴他決議一旦作出，是很難更改的。嚴總馬上又與馬廠長通電話，馬廠長除了表示抱歉之外，也無能力。中午，嚴總親自書寫了一份1500字的長篇傳真，發(fā)往濱城制鞋廠。下午一上班，馬廠長拿著傳真出現在郭書記的辦公室。轉天早上8點，會議室內，馬廠長宣布開會。他讓會議秘書向每人發(fā)了一份傳真復印件，說：“大家先詳細地看一遍這份文件，我們再重新研究昨天關于庫存鞋變賣合同的問題。”半個小時過去了，許多人已不止一次地看過這份傳真，一些人開始交頭接耳，小聲議論著?？吹竭@些，馬廠長宣布：“下面由郭書記講話?！惫鶗浥e了舉手中的傳真復印件說：“同志們，這份傳真從昨天下午到現在，我已經看了不止10遍了，不知道你們的感受如何。我認為這是一份難得的教材，它幫助我們了解市場，了解外貿常識，很值得認真學習呀?！庇谑牵鶗泿ьI大家，學起了這份1500余字的傳真。10時30分，會議結束。會議作出決議：撤消昨天的會議決議，合同予以執(zhí)行。

A. 正向作用是加強了內部溝通，負向作用是降低了工作效率
B. 正向作用是提高了決策質量，負向作用是淡化了工廠內部的創(chuàng)新意識
C.正向作用是使管理分工更合理，負向作用是弱化了部分管理人員的工作責任
D. 正向作用是調動了工廠內部的參與意識，負向作用是造成了職責不清