資料:某縣為重建一座幾十年前倒塌的寶塔,恢復相關名勝古跡,將資金不足部分攤派到所有工資全額撥款的單位,這些單位便按人頭從每人的工資中扣除400元用于建塔集資,這種做法并非出于被扣款當事人自愿。 根據(jù)上述資料回答下列問題: (1)該縣這種做法是否合理? (2)恢復地方名勝古跡屬于什么性質? (3)重建倒塌的寶塔是否應當列入政府預算? (4)建塔該不該集資? (5)如何杜絕類似做法?