判斷題“治理”是一個(gè)由國(guó)家和社會(huì)構(gòu)成的權(quán)力網(wǎng)絡(luò)的復(fù)雜互動(dòng)過(guò)程,與傳統(tǒng)的國(guó)家統(tǒng)治行為相比較,它實(shí)質(zhì)上是國(guó)家權(quán)力向社會(huì)的回歸,是國(guó)家與市民社會(huì)之間的一種良好合作關(guān)系。

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