19世紀(jì)中葉以后，恩賜制的弊端日益顯露，同時工業(yè)革命也要求建立適應(yīng)于工業(yè)社會的政府人事制度。

法默爾認(rèn)為，“去領(lǐng)地化”這個詞的意思是指消除由思維方式尤其是所謂“科學(xué)”思維方式而施加給認(rèn)識的編碼或者格柵。

早在20世紀(jì)三四十年代以前，特別是在系統(tǒng)論正式產(chǎn)生之前，巴納德便在組織管理研究領(lǐng)域率先運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)來表述組織概念并建立了一套影響深遠(yuǎn)的組織理論體系，這對于包括行政學(xué)在內(nèi)的整個管理科學(xué)所具有的理論貢獻(xiàn)都是十分重大的。

在新公共行政學(xué)者看來，民主行政是現(xiàn)代社會的大勢所趨，是社會進(jìn)步的體現(xiàn)。

政治對行政的控制應(yīng)當(dāng)適用于針對廣義的執(zhí)行性機(jī)構(gòu)，諸如司法、準(zhǔn)司法、統(tǒng)計和半科學(xué)性質(zhì)的政府機(jī)構(gòu)也都應(yīng)該受到政治的影響.

《權(quán)力下放法》改變了法國延續(xù)許久的地方行政管理體制，擴(kuò)大了地方的自主權(quán)。

在新公共行政學(xué)看來，行政人員必須是價值中立的，他們應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起對社會的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)把出色的政府管理與社會公平作為一種新公共行政的基本原理、應(yīng)履行的必要職責(zé)和應(yīng)遵循的社會準(zhǔn)則。

在行政研究的德國階段中，斯坦因頗負(fù)盛名并具有一定的代表性。

執(zhí)行分析主要考慮的是政策實(shí)施過程中可能發(fā)生的政治、組織、環(huán)境和人的因素，其中，政治的因素最重要。

所有國家的公務(wù)員晉升都遵循著考試晉升的單一模式。