單項選擇題下列哪種情況不可以采用越級行文的方式()

A.情況特殊緊急
B.需要檢舉、控告直接上級機關
C.某市國家稅務局為適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,擬在辦公大樓原址建一座具有一定規(guī)模的辦稅大廳,為此,決定向上級機關致文請求批準
D.財政部致文某地區(qū)財政局要求調(diào)查該區(qū)某特殊事件的情況,該區(qū)財政局調(diào)查清楚后向財政部行文報告