執(zhí)法實(shí)踐中，只要認(rèn)定旅行社組織的旅游活動(dòng)低于其經(jīng)營(yíng)、接待和服務(wù)成本，即可以認(rèn)定旅行社組織了不合理低價(jià)旅游活動(dòng)。

在線旅游服務(wù)，是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)為旅游者提供包價(jià)旅游服務(wù)或者交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂(lè)等單項(xiàng)旅游服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

因?yàn)橐咔?，領(lǐng)隊(duì)小張沒(méi)有業(yè)務(wù)，由于其有導(dǎo)游證，遂在網(wǎng)上招徠客人，到景區(qū)門口匯合，提供有償導(dǎo)游服務(wù)。因?yàn)樾堄袑?dǎo)游證，該行為合法。

根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要發(fā)揮政府積極作用，鼓勵(lì)（）參與鄉(xiāng)村旅游宣傳推廣和中介服務(wù)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷模式，拓寬鄉(xiāng)村旅游客源市場(chǎng)。

小張?jiān)贏旅行社報(bào)名了海南七日游，因未達(dá)到約定出團(tuán)的人數(shù)，A旅行社征得小張書面同意后，委托B旅行社履行合同。此后則由B旅行社對(duì)小張全權(quán)負(fù)責(zé)，A旅行社不承擔(dān)任何責(zé)任。

在線旅游經(jīng)營(yíng)者B旅行社發(fā)布在線旅游產(chǎn)品，組織B所在地A市游客赴C市旅游，C市的地接旅行社D社接待了上述游客。為節(jié)省成本，D社委派了一名未取得導(dǎo)游證的人員提供導(dǎo)游服務(wù)，該違法行為應(yīng)由A市的文化和旅游主管部門管轄。

在線旅游經(jīng)營(yíng)者包括在線旅游平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者以及通過(guò)自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供旅游服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者。

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定，按照個(gè)性化需求，實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿引領(lǐng)計(jì)劃和服務(wù)承諾制度，建立優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)商名錄，推出優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)品牌，開(kāi)展以（）評(píng)價(jià)為主的旅游目的地評(píng)價(jià)，不斷提高游客滿意度。

《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，大力支持引進(jìn)懂經(jīng)營(yíng)、善管理的其他地區(qū)能人投資旅游，以吸納就業(yè)、帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)的方式帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的“能人帶戶”模式。

《文化和旅游部關(guān)于實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，要適應(yīng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管的新形勢(shì)新需要，以建立“黑名單”和“重點(diǎn)關(guān)注名單”制度為突破口，加快建立以（）為核心的新型旅游監(jiān)管制度，不斷完善旅游信用體系。