材料：十多年前，世界上許多國家的中央銀行將通脹作為貨幣政策目標(biāo)，當(dāng)時(shí)的貨幣政策一目了然：只要將消費(fèi)物價(jià)通脹率長期保持在低水平，就能夠達(dá)到經(jīng)濟(jì)與金融穩(wěn)定的目標(biāo)。但十多年來的經(jīng)驗(yàn)表明，物價(jià)穩(wěn)定并不能確保金融穩(wěn)定。20世紀(jì)80-90年代的日美發(fā)生股市大崩盤時(shí)，兩國物價(jià)都是處于低水平。這一新問題促使越來越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家轉(zhuǎn)變觀點(diǎn)，認(rèn)為把保持通脹作為唯一目標(biāo)還不充分。他們認(rèn)為，有時(shí)中央銀行需要提高利率以遏止資產(chǎn)（如證券和房地產(chǎn)）價(jià)格的上升勢頭，以避免泡沫破滅時(shí)可能產(chǎn)生的嚴(yán)重后果。 
對(duì)于規(guī)模最大和業(yè)務(wù)較復(fù)雜的銀行來說，1988年資本標(biāo)準(zhǔn)的缺陷造成大量監(jiān)管資本的套利機(jī)會(huì)，這使得規(guī)范的以風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)的資本比率的實(shí)際意義越來越值得懷疑。
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