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Y理論作為一種管理理論,它至少看到了在它之前的傳統(tǒng)X理論所忽略的東西,說出了X理論所沒有說出的東西。
19世紀(jì)中葉以后,恩賜制的弊端日益顯露,同時工業(yè)革命也要求建立適應(yīng)于工業(yè)社會的政府人事制度。
早在20世紀(jì)三四十年代以前,特別是在系統(tǒng)論正式產(chǎn)生之前,巴納德便在組織管理研究領(lǐng)域率先運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)來表述組織概念并建立了一套影響深遠(yuǎn)的組織理論體系,這對于包括行政學(xué)在內(nèi)的整個管理科學(xué)所具有的理論貢獻(xiàn)都是十分重大的。
自從西蒙提出決策研究途徑以來,西方行政學(xué)已日漸正視決策的重要性,甚至有人主張用“公共政策”來取代“公共行政”,這種以政策為主導(dǎo)的行政學(xué)研究潮流已經(jīng)成為西方行政學(xué)的主流。
政策分析是政策科學(xué)的研究方法論,是運(yùn)用一定的科學(xué)研究方法去解決社會問題的一個應(yīng)用性學(xué)科。
在運(yùn)用目標(biāo)管理理論時,要嚴(yán)肅認(rèn)真地做好準(zhǔn)備工作,把實(shí)施目標(biāo)管理當(dāng)做一項(xiàng)大事來抓。
在新公共行政學(xué)看來,行政人員必須是價值中立的,他們應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起對社會的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)把出色的政府管理與社會公平作為一種新公共行政的基本原理、應(yīng)履行的必要職責(zé)和應(yīng)遵循的社會準(zhǔn)則。
自20世紀(jì)90年代以來,奎德系統(tǒng)闡述了政策分析理論。
在差別計件工資制之下,泰勒主張根據(jù)()來支付工資。
政治對行政的控制應(yīng)當(dāng)適用于針對廣義的執(zhí)行性機(jī)構(gòu),諸如司法、準(zhǔn)司法、統(tǒng)計和半科學(xué)性質(zhì)的政府機(jī)構(gòu)也都應(yīng)該受到政治的影響.