2010年3月底，X縣煙草專賣(mài)局稽查大隊(duì)第一中隊(duì)制定了4月份市場(chǎng)管理工作計(jì)劃，要求稽查員張某、陳某4月份完成對(duì)A片區(qū)50個(gè)零售戶的日常檢查任務(wù)，確保該片區(qū)市場(chǎng)凈化率保持在95%以上；50個(gè)零售戶中，有3戶2月份銷售假煙被查處過(guò)，要求重點(diǎn)進(jìn)行跟蹤管理，4月份要對(duì)這3戶檢查2次，其他47個(gè)零售戶檢查一次，及時(shí)查處違法行為，并做好相應(yīng)的檢查記錄。5月，第一中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)吳某會(huì)同縣局督查人員林某對(duì)稽查員張某、陳某進(jìn)行檢查考核，發(fā)現(xiàn)有5份檢查記錄只有陳某一個(gè)人的簽字，且記錄中沒(méi)有體現(xiàn)出示檢查證這一程序，3戶重點(diǎn)管理戶僅檢查一次，且這3戶重點(diǎn)管理仍存在銷售假煙行為，其他47戶有3戶在公開(kāi)擺賣(mài)走私煙。吳某和林某根據(jù)考核情況，對(duì)照目標(biāo)和計(jì)劃，對(duì)張某、陳某的績(jī)效進(jìn)行了衡量，找出張某和陳某的工作存在以下差異：
一是檢查不到位，3戶重點(diǎn)戶沒(méi)有按要求的頻次進(jìn)行檢查；
二是執(zhí)法程序不規(guī)范，有5份筆錄僅有一人簽字且沒(méi)有體現(xiàn)出示檢查證這一程序；
三是凈化率沒(méi)有達(dá)到要求，有6戶違法，凈化率沒(méi)有達(dá)到要求。
專賣(mài)辦專門(mén)下發(fā)了考核情況通報(bào)，對(duì)張某和陳某進(jìn)行了批評(píng)教育，并依考核方案扣發(fā)了部分績(jī)效工資。