地方應急預案是下級人民政府根據(jù)上級人民政府的總體應急預案、專項應急預案而制定的相應應急預案，這些應急預案在上級人民政府的領(lǐng)導下，按照分類管理、分級負責的原則由本級人民政府制定，完成之后報上級人民政府備案｡其基本構(gòu)成層次是（）。

在處理突發(fā)事件的時候，政府是核心，因為政府有很大優(yōu)勢：（），更重要的是，政府的管理是普遍性的，對所有人都是有效的，所以在處理突發(fā)事件的時候，如果沒有政府，在危機面前群眾就會處于混亂的無政府狀態(tài)｡

一般來說，一般的和較大的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件的應急處置工作由（）統(tǒng)一領(lǐng)導｡

進入緊急狀態(tài)行使緊急行政權(quán)是要付出高昂代價的，這種代價不僅是物質(zhì)的，還有人們心理和精神的，因此，緊急行政權(quán)的行使必須受到嚴格的控制和監(jiān)督｡它們是（）。

對突發(fā)事件和危機的具體評估可以從兩個路徑進行，其中組織行為的這個路徑可以從以下哪幾個方面進行（）。

從我國當前和今后的發(fā)展來看，應大力促進和規(guī)范非政府組織的發(fā)展，拓展我國非政府組織的生存空間，使其成為政府處理突發(fā)事件和危機的智庫和得力助手｡為此需要盡快做好以下哪幾方面的工作？（）

根據(jù)我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際，當前和今后一個時期，我國政府改革的目標之一是建設服務型政府｡作為服務型政府的一個首要要求就是要樹立（）的理念，把公民和社會的利益置于政府利益之上｡

在突發(fā)事件的善后工作中，恢復和重建一般來說包括（）。

當前，在中國，提高應對突發(fā)事件的能力，已經(jīng)成為黨委、政府、基層和社會大眾必須面對的經(jīng)常性課題｡具體應該做到（）。

對于省級及省級以下人民政府來說，做好善后處置和恢復重建就是要（）。