根據(jù)國務院有關(guān)文件精神，我們需要建立健全的應急管理組織體系，是一個以（）為原則，權(quán)責分明、組織健全、運行靈活、統(tǒng)一高效的應急管理組織體系｡這個組織管理體系，是應急管理預案得以順利實施的重要保障｡

在處理突發(fā)事件的時候，政府是核心，因為政府有很大優(yōu)勢：（），更重要的是，政府的管理是普遍性的，對所有人都是有效的，所以在處理突發(fā)事件的時候，如果沒有政府，在危機面前群眾就會處于混亂的無政府狀態(tài)｡

進入緊急狀態(tài)行使緊急行政權(quán)是要付出高昂代價的，這種代價不僅是物質(zhì)的，還有人們心理和精神的，因此，緊急行政權(quán)的行使必須受到嚴格的控制和監(jiān)督｡它們是（）。

做好突發(fā)事件的善后工作，就是要（）。

《國務院辦公廳關(guān)于加強基層應急管理工作的意見》，根據(jù)這個文件，完善縣級人民政府的應急管理組織體系勢在必行｡健全縣級應急管理組織體系，就是要（）。

地方應急預案是下級人民政府根據(jù)上級人民政府的總體應急預案、專項應急預案而制定的相應應急預案，這些應急預案在上級人民政府的領(lǐng)導下，按照分類管理、分級負責的原則由本級人民政府制定，完成之后報上級人民政府備案｡其基本構(gòu)成層次是（）。

應急管理保障體系中，人力資源保障包括（）。

一般來說，一般的和較大的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件的應急處置工作由（）統(tǒng)一領(lǐng)導｡

確定預警警報的發(fā)布權(quán)應當遵守如下什么原則？（）

判斷領(lǐng)導人是否濫用領(lǐng)導權(quán)的標準為（）。