在向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型后，中國地方政府必須將縱向分權(quán)與橫向分權(quán)結(jié)合起來，才能防止權(quán)力過度集中。

地方分權(quán)是權(quán)力的分散化，意味著中央對地方權(quán)力控制力的削弱。

西方國家在進入20世紀80年代后逐步開展的治理結(jié)構(gòu)變革，其目標(biāo)就是鞏固地方自治制度、削弱地方自治能力。

地方權(quán)限過大易引發(fā)中央與地方關(guān)系的緊張。

中國現(xiàn)行地方政府的層級多達四級，降低了管理成本。

中國的府際合作不論在地域范圍、政府層級上，還是合作領(lǐng)域和合作形式上，都已經(jīng)得到快速發(fā)展，多樣化、深入化的合作不斷推進。

中國的府際合作處于制度化的成熟階段，制度協(xié)調(diào)的內(nèi)容與形式均都較為完善。

中國縱向府際關(guān)系呈現(xiàn)為下級必須服從上級的隸屬關(guān)系，府際合作與競爭深受這種隸屬關(guān)系的影響。

地方政府為了能夠在區(qū)域競爭中取勝，往往更多地關(guān)注本地經(jīng)濟發(fā)展，從而缺乏對區(qū)域整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃和推進。

中國的地方分權(quán)改革是對中央與地方單一制政治關(guān)系的調(diào)整。