中國的地方分權(quán)改革是對中央與地方單一制政治關(guān)系的調(diào)整。

在向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型后，中國地方政府必須將縱向分權(quán)與橫向分權(quán)結(jié)合起來，才能防止權(quán)力過度集中。

各國地方政府最根本的職能，都是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

我國同級政區(qū)規(guī)模相差極大，政區(qū)劃分影響地方經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展。

在聯(lián)邦制國家，分權(quán)改革主要是發(fā)生在州政府和地方政府之間，權(quán)力進(jìn)一步由州政府向地方政府轉(zhuǎn)移。

中國縱向府際關(guān)系呈現(xiàn)為下級必須服從上級的隸屬關(guān)系，府際合作與競爭深受這種隸屬關(guān)系的影響。

直接民主比間接民主優(yōu)越，因此在地方民主化中應(yīng)該大力擴(kuò)展。

中國的府際競爭主要出現(xiàn)在沒有直接管轄與被管轄關(guān)系的同級地方政府和不同地區(qū)的不同級地方政府之間。

中國的府際合作不論在地域范圍、政府層級上，還是合作領(lǐng)域和合作形式上，都已經(jīng)得到快速發(fā)展，多樣化、深入化的合作不斷推進(jìn)。

地方政府具有雙重隸屬性，即既隸屬于上級立法機(jī)關(guān)，又隸屬于上級行政機(jī)關(guān)。