背景
某市政務服務中心辦公大樓工程，地下為3層連體車庫，地上24層，其中：裙房6層，檐高27m，報告廳混凝土結(jié)構(gòu)局部層高8m，演藝廳鋼結(jié)構(gòu)層高8m。框架剪力墻結(jié)構(gòu)，基礎埋深12m。地下水位在底板以上2m。由于現(xiàn)場場地開闊故地勘報告和設計文件推薦基坑土方施工采用放坡大開挖。主樓腳手架采用分段懸挑式，裙房采用落地式鋼管腳手架，核心筒剪力墻采用大鋼模施工，裝修采用吊籃施工，現(xiàn)場自制卸料平臺。某施工總承包單位中標后成立了項目部組織施工。施工過程中發(fā)生了如下事件：
事件一：工程開工前，項目部編制了《施工組織設計》。其中規(guī)定：項目施工安全管理程序為確定安全管理目標；編制安全措施計劃；實施安全措施計劃。監(jiān)理工程師提出了意見。
事件二：工程開工前，項目部編制了《安全措施計劃》。內(nèi)容有工程概況；管理目標；組織機構(gòu)與職責權限；規(guī)章制度。監(jiān)理工程師提出了意見。
事件三：工程開工前，項目部采用專家調(diào)查法、頭腦風暴法進行了危險源辨識。規(guī)定了施工現(xiàn)場采用危險源提問表時的設問范圍，其中有在平地上滑倒（跌倒）；人員從高處墜落（包括從地平處墜人深坑）；工具、材料等從高處墜落；頭頂以上空間不足；用手舉起搬運工具、材料等有關的危險源；與裝配、試車、操作、維護、改造、修理和拆除等有關的裝置、機械的危險源；車輛危險源，包括場地運輸和公路運輸；火災和爆炸；鄰近高壓線路和起重設備伸出界外；吸人的物質(zhì)等10項內(nèi)容。監(jiān)理工程師提出了意見。