國家行政機關和法律授權、委托的組織及其公職人員在行使行政管理權的過程中，依照法定職權和程序，貫徹執(zhí)行法的過程。

在立法活動中所應體現(xiàn)和遵循的有關法的創(chuàng)制、修改、廢止的技能、技巧、規(guī)則等的總稱。

是立法主體在制定，認可，修改，補充和廢止法的活動中，所應遵循的法律步驟和方法。

是關于立法權限，立法權的運行，立法權的載體諸方面的體系和制度構成的有機整體。

是國家立法指導思想在實際立法活動中的具體貫徹和落實，是對國家立法意圖的總體概括。