背景材料：2011年，某房地產(chǎn)公司與出租汽車公司（以下合并簡稱建設(shè)方）合作，在某市市區(qū)共同開發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目。該項(xiàng)目包括兩部分，一部分是6.3萬m²的住宅工程，另一部分是與住宅相配套的3.4萬m²的綜合樓。該項(xiàng)目的住宅工程各項(xiàng)手續(xù)和證件齊備，自2008年開工建設(shè)到2011年4月已經(jīng)竣工驗(yàn)收。綜合樓工程由于合作雙方對于該工程是作為基建計(jì)劃還是開發(fā)計(jì)劃申報(bào)問題沒能統(tǒng)一意見，從而使綜合樓建設(shè)的各項(xiàng)審批手續(xù)未能辦理。由于住宅工程已竣工驗(yàn)收，配套工程急需跟上，在綜合樓施工許可證未經(jīng)審核批準(zhǔn)的情況下開始施工。該行為被市監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì)發(fā)現(xiàn)后及時(shí)制止，并責(zé)令停工。

背景材料：2011年，某房地產(chǎn)公司與出租汽車公司（以下合并簡稱建設(shè)方）合作，在某市市區(qū)共同開發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目。該項(xiàng)目包括兩部分，一部分是6.3萬m²的住宅工程，另一部分是與住宅相配套的3.4萬m²的綜合樓。該項(xiàng)目的住宅工程各項(xiàng)手續(xù)和證件齊備，自2008年開工建設(shè)到2011年4月已經(jīng)竣工驗(yàn)收。綜合樓工程由于合作雙方對于該工程是作為基建計(jì)劃還是開發(fā)計(jì)劃申報(bào)問題沒能統(tǒng)一意見，從而使綜合樓建設(shè)的各項(xiàng)審批手續(xù)未能辦理。由于住宅工程已竣工驗(yàn)收，配套工程急需跟上，在綜合樓施工許可證未經(jīng)審核批準(zhǔn)的情況下開始施工。該行為被市監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì)發(fā)現(xiàn)后及時(shí)制止，并責(zé)令停工。

背景材料：某施工單位欲使用"江蘇省工程檔案資料管理系統(tǒng)"，但由于是初次使用，遇到了以下問題：①不知道在何網(wǎng)站下載該系統(tǒng)；②后經(jīng)人指點(diǎn)，打開了如下圖所示的網(wǎng)站，但不知道在哪項(xiàng)欄目中下載系統(tǒng)"使用手冊"和"客戶端程序"；③不知道在使用系統(tǒng)客戶端之前，還必須下載網(wǎng)站的哪種文件；④點(diǎn)擊網(wǎng)站的"系統(tǒng)登錄"欄目后，出現(xiàn)了"登錄界面"，其中有"郵箱"填寫框；⑤點(diǎn)擊"登錄界面"下方的"注冊"按鈕后，出現(xiàn)了"注冊界面"。