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問答題2013年7月1日，A市煙草專賣局的執(zhí)法人員徐某、韓某和剛報到的大學(xué)生張某在日常檢查中，走訪“麗華誠信超市”，該店煙草專賣零售許可證持有人是齊某，許可證有效期至2014年1月20日。他們在“麗華誠信超市”店堂內(nèi)查獲X品牌卷煙10.8條、Y品牌卷煙29.1條、Z品牌卷煙11.5條，經(jīng)過鑒定，均為假冒偽劣卷煙。經(jīng)過調(diào)查，齊某以前未有違法記錄。從許可證管理的角度，A市煙草專賣局可以對齊某如何處理，并說明理由。處理程序是哪些？（8分）

參考答案： 齊某被A市煙草專賣局一次性查獲假煙51.4條。屬于被煙草專賣行政主管部門一次性查獲假煙50條以上的情形（1分），根據(jù)《煙...

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1.問答題2013年3月19日，甲市煙草專賣局指派本單位執(zhí)法人員小張、小王對下屬A縣煙草專賣局證件管理情況進(jìn)行檢查，小張、小王在對“真真食雜店”（持有A縣煙草專賣局核發(fā)的煙草專賣零售許可證）進(jìn)行檢查時，發(fā)現(xiàn)該店的許可證“經(jīng)營者姓名”一欄有涂改痕跡。經(jīng)詢問，店主林某承認(rèn)，該食雜店及零售許可證均系原店主羅某轉(zhuǎn)讓給自己的，后林某自行對許可證上的經(jīng)營者姓名進(jìn)行了涂改，執(zhí)法人員對羅某進(jìn)行了詢問，羅某承認(rèn)自己因經(jīng)營不善不愿繼續(xù)經(jīng)營，故將食雜店及許可證以出賣方式轉(zhuǎn)讓給了林某，檢查過程中，小王不慎將檢查證丟失。小王的檢查證丟失，應(yīng)當(dāng)提出何種申請？其特殊程序要求是什么？（4分）

參考答案：（1）應(yīng)申請補領(lǐng)（或答補領(lǐng)申請）（1分）。
（2）特殊程序要求：小王應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)檢查證滅失后及時向所在單位（或甲...

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2.問答題2013年3月19日，甲市煙草專賣局指派本單位執(zhí)法人員小張、小王對下屬A縣煙草專賣局證件管理情況進(jìn)行檢查，小張、小王在對“真真食雜店”（持有A縣煙草專賣局核發(fā)的煙草專賣零售許可證）進(jìn)行檢查時，發(fā)現(xiàn)該店的許可證“經(jīng)營者姓名”一欄有涂改痕跡。經(jīng)詢問，店主林某承認(rèn)，該食雜店及零售許可證均系原店主羅某轉(zhuǎn)讓給自己的，后林某自行對許可證上的經(jīng)營者姓名進(jìn)行了涂改，執(zhí)法人員對羅某進(jìn)行了詢問，羅某承認(rèn)自己因經(jīng)營不善不愿繼續(xù)經(jīng)營，故將食雜店及許可證以出賣方式轉(zhuǎn)讓給了林某，檢查過程中，小王不慎將檢查證丟失。林某構(gòu)成何種違反《煙草專賣許可證管理辦法》的違法行為？簡要說明對這一行為進(jìn)行處罰時的注意事項。（4分）

參考答案：（1）林某構(gòu)成使用涂改、偽造、變造的煙草專賣許可證（或答涂改煙草專賣許可證）違法行為（1分）。
（2）①事實認(rèn)...

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3.問答題2013年3月19日，甲市煙草專賣局指派本單位執(zhí)法人員小張、小王對下屬A縣煙草專賣局證件管理情況進(jìn)行檢查，小張、小王在對“真真食雜店”（持有A縣煙草專賣局核發(fā)的煙草專賣零售許可證）進(jìn)行檢查時，發(fā)現(xiàn)該店的許可證“經(jīng)營者姓名”一欄有涂改痕跡。經(jīng)詢問，店主林某承認(rèn)，該食雜店及零售許可證均系原店主羅某轉(zhuǎn)讓給自己的，后林某自行對許可證上的經(jīng)營者姓名進(jìn)行了涂改，執(zhí)法人員對羅某進(jìn)行了詢問，羅某承認(rèn)自己因經(jīng)營不善不愿繼續(xù)經(jīng)營，故將食雜店及許可證以出賣方式轉(zhuǎn)讓給了林某，檢查過程中，小王不慎將檢查證丟失。羅某違法行為的處理主體是誰？《煙草專賣許可證管理辦法》對羅某違法行為的處理是如何規(guī)定的？（4分）

參考答案：（1）處理主體是A縣煙草專賣局（1分）。
（2）羅某以買賣形式將零售許可證非法轉(zhuǎn)讓給林某（1分），煙草專賣主管...

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4.問答題甲省A市趙縣卷煙營銷部持有的特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證有效期為2009年4月1日至2012年7月31日。2012年6月25日，趙縣卷煙營銷部向A市煙草專賣局提出延續(xù)申請，A市煙草專賣局當(dāng)天予以受理。7月10日，A市煙草專賣局向甲省煙草專賣局提交了審查意見和全部申請材料。A市煙草專賣局對于趙縣卷煙營銷部的行政許可申請應(yīng)如何進(jìn)行審查？（3分）

參考答案：A市煙草專賣局一般應(yīng)以書面方式，（0.5分）對照《煙草專賣許可證管理辦法》以及《煙草專賣許可證申請與辦理程序規(guī)定》（0....

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5.問答題甲省A市趙縣卷煙營銷部持有的特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證有效期為2009年4月1日至2012年7月31日。2012年6月25日，趙縣卷煙營銷部向A市煙草專賣局提出延續(xù)申請，A市煙草專賣局當(dāng)天予以受理。7月10日，A市煙草專賣局向甲省煙草專賣局提交了審查意見和全部申請材料。趙縣卷煙營銷部在提出延續(xù)申請時應(yīng)提交哪些申請材料？（2分）

參考答案：趙縣卷煙營銷部應(yīng)提交下列材料：①煙草專賣許可證延續(xù)申請表；（0.5分）②原許可證正副本；（0.5分）③工商營業(yè)執(zhí)照副本；...

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6.問答題甲省A市趙縣卷煙營銷部持有的特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證有效期為2009年4月1日至2012年7月31日。2012年6月25日，趙縣卷煙營銷部向A市煙草專賣局提出延續(xù)申請，A市煙草專賣局當(dāng)天予以受理。7月10日，A市煙草專賣局向甲省煙草專賣局提交了審查意見和全部申請材料。請指出本案例在許可證申辦程序中的錯誤之處，并指出正確做法。（3分）

參考答案：A市煙草專賣局7月10日向甲省煙草專賣局提交審查意見和全部申請材料的做法錯誤；（1分）應(yīng)當(dāng)于受理申請后10日內(nèi)（或在7月...

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7.問答題2012年5月，丙市煙草專賣局對所轄縣級局許可證管理情況進(jìn)行檢查時，發(fā)現(xiàn)下列情況：（1）2012年2月，A縣煙草專賣局準(zhǔn)予了張某煙草專賣零售許可申請。經(jīng)查，張某在該縣和平小區(qū)門前經(jīng)營一家流動攤點，無固定經(jīng)營場所，鑒于張某身患?xì)埣?，且為?dāng)?shù)刎毨?。A縣局經(jīng)會議集體決定，準(zhǔn)予了張某的行政許可，許可證有效期限自2012年2月18日起至2015年2月18日止。（2）李某持有B縣煙草專賣局核發(fā)的煙草專賣零售許可證，有效期限自2010年1月1日起至2013年12月31日止。2012年3月24日，B縣煙草專賣局在日常檢查中發(fā)現(xiàn)李某已病故，其家人仍繼續(xù)經(jīng)營至今。根據(jù)上述發(fā)現(xiàn)的情況，丙市煙草專賣局?jǐn)M對所轄縣級局許可證辦理情況進(jìn)行一次全面的督察，以便進(jìn)一步提高全市許可證管理水平。丙市煙草專賣局可以采取哪些形式執(zhí)行督察任務(wù)？具體程序是什么？（4分）

參考答案：（1）丙市煙草專賣局可以采取明察（0.5分）和暗訪（0.5分）兩種形式執(zhí)行督察任務(wù)。
（2）具體程序應(yīng)當(dāng)按照立...

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8.問答題 2012年5月，丙市煙草專賣局對所轄縣級局許可證管理情況進(jìn)行檢查時，發(fā)現(xiàn)下列情況：（1）2012年2月，A縣煙草專賣局準(zhǔn)予了張某煙草專賣零售許可申請。經(jīng)查，張某在該縣和平小區(qū)門前經(jīng)營一家流動攤點，無固定經(jīng)營場所，鑒于張某身患?xì)埣?，且為?dāng)?shù)刎毨?。A縣局經(jīng)會議集體決定，準(zhǔn)予了張某的行政許可，許可證有效期限自2012年2月18日起至2015年2月18日止。（2）李某持有B縣煙草專賣局核發(fā)的煙草專賣零售許可證，有效期限自2010年1月1日起至2013年12月31日止。2012年3月24日，B縣煙草專賣局在日常檢查中發(fā)現(xiàn)李某已病故，其家人仍繼續(xù)經(jīng)營至今。根據(jù)上述發(fā)現(xiàn)的情況，丙市煙草專賣局?jǐn)M對所轄縣級局許可證辦理情況進(jìn)行一次全面的督察，以便進(jìn)一步提高全市許可證管理水平。
請指出A縣煙草專賣局、B縣煙草專賣局在煙草專賣零售許可證發(fā)放和管理過程中的不當(dāng)之處，并分別指出丙市煙草專賣局對此應(yīng)如何處理？

參考答案：（1）A縣煙草專賣局對不符合煙草專賣許可證申領(lǐng)條件的申請人張某審批發(fā)放了煙草專賣零售許可證。丙市煙草專賣局可以自行，或者...

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9.問答題張三為甲省A市持證卷煙零售戶。2011年8月，張三的同鄉(xiāng)李四欲在A市經(jīng)營卷煙零售業(yè)務(wù)，但由于不符合合理布局的要求未能獲得零售許可。張三于是將其許可證轉(zhuǎn)租給李四。2011年9月，A市煙草專賣局稽查員小楊、小劉在對李四的煙店進(jìn)行市場檢查時發(fā)現(xiàn)此情況。小楊在進(jìn)店檢查時沒有出示檢查證，在李四提出質(zhì)疑后才出示了證件。事后，李四撥打了甲省煙草專賣局的投訴電話，反映了此問題。經(jīng)核查，李四反映情況屬實。請結(jié)合案例說明，稽查員小楊存在何種不當(dāng)行為？可由哪一級煙草專賣局或工作人員作出何種處理？（6分）

參考答案：小楊在執(zhí)行公務(wù)時（1分）未依法主動出示檢查證（1分）；可由甲省煙草專賣局（上級煙草專賣行政主管部門）（1分）、A市煙草專...

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10.問答題張三為甲省A市持證卷煙零售戶。2011年8月，張三的同鄉(xiāng)李四欲在A市經(jīng)營卷煙零售業(yè)務(wù)，但由于不符合合理布局的要求未能獲得零售許可。張三于是將其許可證轉(zhuǎn)租給李四。2011年9月，A市煙草專賣局稽查員小楊、小劉在對李四的煙店進(jìn)行市場檢查時發(fā)現(xiàn)此情況。小楊在進(jìn)店檢查時沒有出示檢查證，在李四提出質(zhì)疑后才出示了證件。事后，李四撥打了甲省煙草專賣局的投訴電話，反映了此問題。經(jīng)核查，李四反映情況屬實。對張三轉(zhuǎn)租許可證行為的處理應(yīng)當(dāng)遵循什么原則？（3分）

參考答案：

對張三行為的處理應(yīng)當(dāng)遵循的原則是：合法性原則（1分），合理性原則（1分），公平性原則（1分）。