【背景材料】 某建設單位經(jīng)相關主管部門批準，組織某建設項目全過程總承包（即EPC模式）的公開招標工作。根據(jù)實際情況和建設單位要求，該工程工期定為2年，考慮到各種因素的影響，決定該工程在基本方案確定后即開始招標，確定的招標程序如下：
（1）成立該工程招標領導機構(gòu)；
（2）委托招標代理機構(gòu)代理招標；
（3）發(fā)出投標邀請書；
（4）對報名參加投標者進行資格預審，并將結(jié)果通知合格的申請投標人；
（5）向所有獲得投標資格的投標人發(fā)售招標文件；
（6）召開投標預備會；
（7）招標文件的澄清與修改；
（8）建立評標組織，制訂標底和評標、定標辦法；
（9）召開開標會議，審查投標書；
（10）組織評標；
（11）與合格的投標者進行質(zhì)疑澄清；
（12）決定中標單位；
（13）發(fā)出中標通知書；
（14）建設單位與中標單位簽訂承發(fā)包合同。