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A、地方政府權(quán)力結(jié)構(gòu)安排
B、中央與地方關(guān)系
C、地方政府的未來發(fā)展
D、地方政府的外部環(huán)境
A.市場觀念
B.體現(xiàn)了以能力為本位的價值理念
C.廉潔高效的理念
D.以契約為基礎(chǔ)的政府-雇員關(guān)系模式
E.重視績效
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行政區(qū)劃是隨著政府的產(chǎn)生自然產(chǎn)生的,因此我國從夏朝開始有地方政府。
分稅制中地方稅收益在省、市、縣(區(qū))三級間進行分配。
中國的分稅制改革使地方政府能對地方稅稅種的稅率、征稅范圍以及稅收優(yōu)惠等進行調(diào)整。
地方政府管轄范圍調(diào)整,是為了適應區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域規(guī)劃的要求,增強地方政府治理能力以利于推動地方經(jīng)濟和社會公共事業(yè)的發(fā)展。
地方分權(quán)是權(quán)力的分散化,意味著中央對地方權(quán)力控制力的削弱。
加拿大減少了上百個城市,不僅有助于消除城市間的沖突,促進地方政府的競爭力,而且有助于精簡政府機構(gòu)、克服官僚主義,提高行政效率。
地方政府為了能夠在區(qū)域競爭中取勝,往往更多地關(guān)注本地經(jīng)濟發(fā)展,從而缺乏對區(qū)域整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃和推進。
法國的市鎮(zhèn)聯(lián)合體展現(xiàn)出具有中央集權(quán)傳統(tǒng)的單一制國家地方行政發(fā)展的可能路徑,對我國地方治理的發(fā)展與完善也有一定的啟發(fā)和借鑒意義。
中國縱向府際關(guān)系呈現(xiàn)為下級必須服從上級的隸屬關(guān)系,府際合作與競爭深受這種隸屬關(guān)系的影響。
聯(lián)邦主義視野下的政府間關(guān)系是靜態(tài)的關(guān)于國家與政府結(jié)構(gòu)的一種制度安排與設(shè)計,充分重視地方自治機構(gòu)及其在政府間關(guān)系中的地位。