問答題

背景材料:
某市政公司承包某路段的改建工程,全長2.5km,工期為當年7月至次年2月。該路段為四快二慢主干道,道路結(jié)構(gòu)層:機動車道20cm石灰土底基層,45cm二灰碎石基層,9cm粗、4cm細瀝青混凝土面層;非機動車道為20cm石灰土底基層,30cm二灰碎石基層,6cm粗、3cm細瀝青混凝土面層;兩側(cè)為彩色人行道石板。
項目部進場后,項目技術(shù)負責人即編制了實施性的施工組織設計,其中規(guī)定由項目部安全員定期組織安全檢查。該施工組織設計經(jīng)上一級技術(shù)負責人審批同意后,即開始工程項目的實施。
在實施過程中,項目部將填方工程分包給某工程隊,當土方第一層填筑、碾壓后,項目部現(xiàn)場取樣、測試,求得該層土實測干密度,工程隊隨即進行上層填土工作。監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后,立即向該工程隊發(fā)出口頭指示,責令暫停施工。整改完畢符合驗收程序后,又繼續(xù)施工。在一次安全檢查中,監(jiān)理發(fā)現(xiàn)一名道路工在電箱中接線,經(jīng)查證,屬違反安全操作規(guī)程。
按工程進展,瀝青混凝土面層施工值冬期,監(jiān)理工程師要求項目部提供瀝青混凝土面層施工措施。
問題:
1.監(jiān)理工程師發(fā)出暫停施工指令的原因是什么?其指令方式有哪些應改進的地方?
2.施工組織設計的審批程序存在問題在哪里?
3.瀝青混凝土冬期施工應采取的措施是什么?
4.該道路工程有哪些違反了操作規(guī)程?為什么?
5.工程項目安全檢查的規(guī)定是否正確?請說明理由?


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