是在基本政策的指導(dǎo)下制定出來的，是基本政策的具體化，是為解決特定問題而規(guī)定的行動目標(biāo)、任務(wù)和準(zhǔn)則。

指某個經(jīng)濟主體的經(jīng)濟活動對他人造成影響，但這種影響并沒有從市場交易的成本/價格中反映出來，分為正外部性和負(fù)外部性。

指每個人消費這種產(chǎn)品不會導(dǎo)致別人對該物品的消費減少，具有非競爭性與非排他性。

指開展各種衛(wèi)生服務(wù)所需社會資源的總和，包括人力、物力、財力、技術(shù)、信息資源等，是衛(wèi)生事業(yè)管理活動的基礎(chǔ)。