填空題指示信,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日根據(jù)地政權(quán),為適應(yīng)對(duì)下級(jí)實(shí)施政策性()之實(shí)際需要而創(chuàng)設(shè)的新型公文文種。