A.必要的集中和適當(dāng)?shù)姆稚?br />
B.集中原則
C.分散原則
D.合作原則
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在聯(lián)邦制國家,分權(quán)改革主要是發(fā)生在州政府和地方政府之間,權(quán)力進(jìn)一步由州政府向地方政府轉(zhuǎn)移。
在向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型后,中國地方政府必須將縱向分權(quán)與橫向分權(quán)結(jié)合起來,才能防止權(quán)力過度集中。
地方權(quán)限過大易引發(fā)中央與地方關(guān)系的緊張。
法國的市鎮(zhèn)聯(lián)合體展現(xiàn)出具有中央集權(quán)傳統(tǒng)的單一制國家地方行政發(fā)展的可能路徑,對我國地方治理的發(fā)展與完善也有一定的啟發(fā)和借鑒意義。
“格勒諾布爾”模式強調(diào)政府應(yīng)該加強與公民社會對話,鼓勵地方政府與公民社會建立合作網(wǎng)絡(luò)。
標(biāo)桿管理在一定程度上可以使政府全面考慮自身在社會中承擔(dān)的責(zé)任,從而對社會的全面發(fā)展起到應(yīng)有的作用。
行政區(qū)劃改革不僅能改變地方政府的管轄范圍,而且對地方政府結(jié)構(gòu)和行政功能也會產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
分稅制中地方稅收益在省、市、縣(區(qū))三級間進(jìn)行分配。
我國同級政區(qū)規(guī)模相差極大,政區(qū)劃分影響地方經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展。
中國的府際合作不論在地域范圍、政府層級上,還是合作領(lǐng)域和合作形式上,都已經(jīng)得到快速發(fā)展,多樣化、深入化的合作不斷推進(jìn)。