問答題2004年初,某市農(nóng)民宋某通過承包方式取得2.5畝農(nóng)田的集體土地的使用權(quán)。但他并沒有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,而是經(jīng)村委同意建了六間平房開飯店,并將剩余的土地圈成了停車場。工程尚未完工便被該市某區(qū)某鎮(zhèn)政府發(fā)現(xiàn),鎮(zhèn)政府經(jīng)調(diào)查取證,確認宋某所建房屋系違章建筑,于2004年3月15日送達了土地違法案件行政處罰告知書。3月20日,鎮(zhèn)政府作出行政處罰決定:對宋某建造的違章建筑予以拆除,并決定罰款5000元。
相關(guān)法律:
《中華人民共和國土地管理法》第七十六條:
未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地,對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復土地原狀,對符合土地利用總體規(guī)劃的,沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,可以并處罰款;對非法占用土地單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。請說明你第(2)個問題回答的理由。
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