桂林機(jī)務(wù)段是隸屬于鐵道部柳州鐵路局的一個(gè)基層單位，擁有職工1300人，擔(dān)負(fù)著柳州—永州區(qū)段的列車牽引任務(wù)。該段有兩大主要車間：運(yùn)用車間和檢修車間。運(yùn)用車間負(fù)責(zé)76臺內(nèi)燃機(jī)車的牽引任務(wù)，共有正副司機(jī)700多人。檢修車間負(fù)責(zé)全段機(jī)車的檢修任務(wù)，共有職工200多人。
段長張廣明畢業(yè)于上海交通大學(xué)，在該段工作近30年。2004年11月3日，全段實(shí)現(xiàn)了安全運(yùn)輸生產(chǎn)8周年，其成績在全局名列前茅，因此段長召開了全段慶功大會，并請來了局里的主要領(lǐng)導(dǎo)?？墒菚_到一半，機(jī)務(wù)處打電話給局長：桂林機(jī)務(wù)段司機(jī)由于違反運(yùn)輸規(guī)章，造成冒進(jìn)信號的險(xiǎn)性事故。慶功會被迫停開，局長也陰沉著臉離開會場。
其實(shí)段長早感覺到存在許多安全隱患，只是由于該段安全天數(shù)較高，因此存在著麻痹思想。他連夜打電話通知各部門主任，查找本部門的安全隱患，第二天召開全段中層干部會議，要求各主任會上發(fā)言。
第二天，會議在嚴(yán)肅的氣氛中召開。
段長首先發(fā)言：“這次發(fā)生險(xiǎn)性事故主要責(zé)任在我，本人要求免去當(dāng)月的工資和獎(jiǎng)金，其他段級領(lǐng)導(dǎo)每人扣400元，中層干部每人扣200元。另外，我宣布原主管安全的副段長現(xiàn)分管后勤，他的職務(wù)暫時(shí)由我擔(dān)任。”
隨后，各段長進(jìn)行發(fā)言。
運(yùn)用車間主任說：“這次事故雖然主要是由于司機(jī)嚴(yán)重違反規(guī)章操縱所致。其實(shí)車間一直努力制止這種有章不循的現(xiàn)象，但效果一直不明顯。主要問題是：
1.司機(jī)一旦出車，將會離開本單位，這樣車間對司機(jī)的監(jiān)控能力就會下降；司機(jī)能否完全按章操縱，基本上依靠其自覺程度，而司機(jī)的素質(zhì)目前還沒有達(dá)到這種要求。
2.車間共有管理干部和技術(shù)干部二十多名，我們也經(jīng)常要求干部到現(xiàn)場，但由于司機(jī)人數(shù)較多，并且機(jī)車的利用率很高，因此對司機(jī)的監(jiān)控具有很大的隨意性和盲目性。
3.干部中好人現(xiàn)象嚴(yán)重。干部上車跟乘時(shí)，即使發(fā)現(xiàn)司機(jī)有違章操縱行為，也會替其隱瞞，使司機(jī)免于處罰。”
檢修車間主任說：“這次事故雖然不是由于機(jī)車質(zhì)量造成的，但是檢修車間還是存在很多安全隱患。首先，職工隊(duì)伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)骨干時(shí)有跳槽。因?yàn)殍F路局是按照機(jī)修車間定員160人發(fā)工資，而檢修車間現(xiàn)員230人左右，超員近70人，這樣攤到我們頭上的工資就很少了，這是職工不穩(wěn)定的主要原因。”
檢修主任繼續(xù)說：“火車提速后，對機(jī)車的質(zhì)量要求更高，而我段的機(jī)車檢修水平目前還達(dá)不到這種要求。
第一，機(jī)車的檢修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)較為過時(shí)，缺乏合理性，實(shí)用性，可控性。工人按此標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)效率不高，而且漏檢漏修現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
第二，車間的技術(shù)人員多是剛畢業(yè)的大學(xué)生，雖然有理論知識基礎(chǔ)，但解決實(shí)際技術(shù)問題的能力不強(qiáng)。
第三，對發(fā)生率較高的機(jī)車故障難題一直沒有解決好。”
教育主任說：“這次事故反映了我段職工素質(zhì)不高。目前，我段的職工培訓(xùn)工作開展不是很順利，各車間都以生產(chǎn)任務(wù)繁重為由不肯放人脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。因此，每年的職工脫產(chǎn)學(xué)習(xí)計(jì)劃很難得以實(shí)現(xiàn)。另外，每年一次的職工業(yè)務(wù)考試沒有起到真正督促職工學(xué)習(xí)的作用?？荚嚱Y(jié)束后只是將成績公布，對職工考試成績一視同仁。”
人事主任說：“這次事故從某種意義上說是由于司機(jī)疲勞所致，因?yàn)楝F(xiàn)在的司機(jī)經(jīng)常請假，造成司機(jī)人手不夠。因此司機(jī)連續(xù)工作，休息時(shí)間不能得到保證。司機(jī)經(jīng)常請假的原因是由于吃大鍋飯?jiān)斐傻?，干多干少一個(gè)樣。”
段長說：“幾位主任講的都很好，將我段管理上存在的一些弊病都找出來了，會后各有關(guān)部門要針對這些弊病迅速制定整改措施。我相信，只要我們共同努力，工作的被動(dòng)局面會很快扭轉(zhuǎn)的”。