判斷題由行政機關(guān)制定的法規(guī)之內(nèi)容性質(zhì)并不是完全由其立法主體所決定的,法規(guī)的性質(zhì)從根本上說是由該法規(guī)所調(diào)整的社會關(guān)系的內(nèi)容和性質(zhì)決定的。

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